戴志康

隨著“中國制造”的全球盛行,一個(gè)“反剪刀差”的時(shí)代已初露端倪。所謂“反剪刀差”,指的是制造品和資源品之間的價(jià)格差距不斷拉大,但同過去經(jīng)濟(jì)舊秩序中的“剪刀差”現(xiàn)象恰恰相反的是,中國出口的工業(yè)制成品價(jià)格在不斷下降,成本已經(jīng)幾乎壓至最低,而原材料和資源價(jià)格卻一路攀高,成為稀缺品。在這一情勢(shì)下,“優(yōu)質(zhì)低價(jià)”的出口戰(zhàn)略已無法滿足中國發(fā)展;繼續(xù)深化國內(nèi)投資、擴(kuò)大國內(nèi)工業(yè)化的策略只會(huì)使邊際效用遞減,也不可持續(xù)。從根本上來說,這是一個(gè)資源短缺的問題。相對(duì)于中國的人口和規(guī)模,現(xiàn)有的世界資源的開發(fā)供給模式已不能有效地服務(wù)于中國的現(xiàn)代化。而隨著中國現(xiàn)代化的深入,資源的稀缺性會(huì)更為凸顯,這種“反剪刀差”會(huì)越來越嚴(yán)重。那么,我們的出路在哪里?如何才能實(shí)現(xiàn)中國大多數(shù)人的共同富裕?答案必然在全球考量。

中國的改革開放是從民族主義、本位主義開始的。這無可厚非,因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)國家的現(xiàn)代化,提升人民的生活水平,必須以本民族、本國家的利益為核心。事實(shí)上,民族主義也的確曾是中國經(jīng)濟(jì)增長的重要源動(dòng)力之一。但是,當(dāng)需要解決一個(gè)大國,特別是像中國這樣的人口大國持續(xù)發(fā)展問題的時(shí)候,民族主義和本位主義就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。中國不能只做“為了中國的中國”,那樣做到“世界工廠”就到頭了。中國應(yīng)該做“為了世界的中國”,成就了世界,也就成就了中國。換句話說,世界應(yīng)該是中國的,但這并不是指中國要唯我獨(dú)尊,如果沒有全球視角,沒有把整個(gè)地球當(dāng)作發(fā)展舞臺(tái),沒有去經(jīng)營整個(gè)地球的計(jì)劃和能力,就不可能實(shí)現(xiàn)中國未來的可持續(xù)性發(fā)展。而且,僅僅從中國的國家和民族利益出發(fā),也無法建立一個(gè)合理化的世界秩序。

21世紀(jì)中華民族的偉大復(fù)興,唯有把“投資中國”的視野擴(kuò)大為“投資世界”,把國內(nèi)的共同富裕理念擴(kuò)大到亞、非、拉地區(qū),立足于真正意義上的多數(shù)人口的“共同富裕”,才有可行的基礎(chǔ)。美國“二戰(zhàn)”后的“馬歇爾計(jì)劃”,是中國經(jīng)營世界的樣板,當(dāng)時(shí),美國幫助了歐洲的重建,也復(fù)興了自己,贏得了市場(chǎng)和盟友,擴(kuò)展了它的權(quán)限。因此,中國要走出去,不僅要有大資本,更要有國家戰(zhàn)略意義上的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化上的全盤思考和宏觀舉措,也就是要有“中國式的馬歇爾計(jì)劃”。

化解資源困境,帶動(dòng)整個(gè)世界的大發(fā)展

2009年在中國政協(xié)的專題協(xié)商會(huì)上,國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)提出,中國擁有的大量外匯(資金過剩)、巨大的產(chǎn)能過剩和人民幣信用可以轉(zhuǎn)化為新的途徑,即向發(fā)展中國家提供融資,投向他們的基礎(chǔ)建設(shè),而這些國家向中國企業(yè)“采購”產(chǎn)品和勞務(wù),從而擴(kuò)展新的外部需求。筆者認(rèn)為這個(gè)思路值得嘗試、也需要學(xué)界、企業(yè)界和政界更多的共同探討,對(duì)其加以完善和發(fā)展。

從歷史看,西班牙、葡萄牙、英國這些國家在崛起時(shí)也都是在全球范圍內(nèi)來規(guī)劃自己的資源、貿(mào)易和生產(chǎn)。早期的西、葡是以貿(mào)易為主,通過商品交換把世界聯(lián)系起來。到了英國的時(shí)代,主要是通過重新組織生產(chǎn)體系來構(gòu)筑世界各個(gè)民族和國家之間的關(guān)系。英國的工業(yè)品在更深層次上改造了世界。戰(zhàn)后美國也基本上沿襲了這一模式。英國和美國為了汲取資源,在廣大第三世界國家建立了一些分散的、點(diǎn)狀的現(xiàn)代城市、工廠或者港口。

一方面,從這些地方獲得的資源已經(jīng)足夠它們發(fā)展;另一方面,它們并不真正關(guān)心第三世界的發(fā)展。但對(duì)于體量龐大的中國而言,建立這樣的現(xiàn)代據(jù)點(diǎn),所獲得的資源是有限的。中國要像開發(fā)新疆、西藏那樣在海外建設(shè)十個(gè)新疆和十個(gè)西藏,全面開發(fā)亞、非、拉。中國需要更深入地開發(fā)世界,更深入地實(shí)現(xiàn)全球化。而全球當(dāng)下的WTO體系、金融體系或者說國際經(jīng)濟(jì)秩序,實(shí)際上是非常有利于中國大資本的世界擴(kuò)張的。

要解決中國崛起所需要的資源問題,我們就需要更為深入和均等地開發(fā)整個(gè)世界,并帶動(dòng)整個(gè)世界的發(fā)展。所謂深入,是指中國要在亞、非、拉國家建立產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),幫助那些國家做全面的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;是指我們不能僅僅關(guān)注那些易獲得、易開采、易運(yùn)輸?shù)牡胤健@些資源一來已經(jīng)被開發(fā),二來中國人沒有優(yōu)勢(shì),應(yīng)當(dāng)尋找和開發(fā)那些基礎(chǔ)條件不好,開發(fā)難度較大的地方。所謂均等,是指我們不可能僅僅用交換和貿(mào)易商的心態(tài)來解決發(fā)展問題,那是傳統(tǒng)的殖民主義者的做派。其結(jié)果常常是在每個(gè)資源國利用政治強(qiáng)權(quán)造成一個(gè)壟斷腐敗的上層階級(jí)、一個(gè)利益團(tuán)伙,過去西方殖民者就這樣做,現(xiàn)在我們有些企業(yè)也在這樣做,所以,這樣的國家即使資源很多,也是屬于少數(shù)精英階層的,而廣大民眾無法分享資源帶來的利益,整個(gè)國家也不能因此而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。我們要更深入地與這些國家合作,應(yīng)該有生產(chǎn)商的心態(tài),應(yīng)該在開發(fā)資源的同時(shí),幫助這些國家實(shí)現(xiàn)均等的現(xiàn)代化。實(shí)際上,沒有均等的發(fā)展,深入的開發(fā)也難以為繼。因?yàn)椋钊氲拈_發(fā)必須要有扎實(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)合作來保證。

具體來看,筆者認(rèn)為非洲、東南亞、中亞、南美,都可能是我們的“新大陸”,是我們可以去的“海的另一邊”。但是,在不同的區(qū)域,我們必須有不同的戰(zhàn)略與策略。

在非洲,我們要做的是深入?yún)⑴c、深度融合。不但要帶去資本,還必須帶去資本化的人和現(xiàn)代化的管理,帶去愿意在當(dāng)?shù)卦⒃敢馀c當(dāng)?shù)厝巳诤仙畹闹袊恕T跂|南亞,我們可以同當(dāng)?shù)卣献鳎ㄔO(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,雇傭當(dāng)?shù)厝嗣瘢瑸楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)共同富裕。在中亞,我們則可以依靠“上海合作組織”,結(jié)合中國政府對(duì)中亞各國的援助,建設(shè)新的“絲綢之路”。

以非洲為例,原來的白人殖民過程,只是把部分地方帶入現(xiàn)代社會(huì),但在整體上還沒有形成一個(gè)有效的現(xiàn)代管理的體系和方式。雖然原來殖民者給他們留下了完備的法律體系,但是,整個(gè)非洲還遠(yuǎn)沒有真正進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì),也沒有自主進(jìn)入現(xiàn)代化社會(huì)的能力。就像南非這樣非洲最發(fā)達(dá)的國家,也面對(duì)同樣的問題。在這樣一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)里,我們中國人能不能成為非洲社會(huì)現(xiàn)代化的核心玩家、引領(lǐng)者?這樣的機(jī)會(huì),是有可能的。所以,我們要有“中國式的馬歇爾計(jì)劃”,就是要用我們過去30年滲透發(fā)展鄉(xiāng)村的方式,在非洲搞深度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(修路、供電、自來水、基礎(chǔ)教育等),并與它的礦業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展充分結(jié)合起來,把非洲老百姓的生活帶入現(xiàn)代化。這樣,就能把土地和資源都開發(fā)出來,讓當(dāng)?shù)厝艘渤蔀橄M(fèi)者。

深入?yún)⑴c、深度融入,指的不是從非洲簡單地把資源運(yùn)回來,這樣的發(fā)展無法持續(xù),而是要通過為當(dāng)?shù)卣嬲齽?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展契機(jī)來實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定長久的資源保障。我們說“走出去”,這里有兩層含義:一是資本走出去,二是人員走出去。兩者缺一不可。人員走出去,意味著要去同當(dāng)?shù)厝巳诤稀N鞣皆诜侵拮畲蟮氖【褪撬麄儚奈凑嬲胍侵奕巳诤显谝黄穑麄儗?shí)行的是隔離,用的是殖民主義那種有高下尊卑之分的態(tài)度,但我們中國人從來就是能夠去融合、善于去融合的。必須抱著這樣的信念和原則走出去,我們?cè)诜侵薏趴赡軐?shí)現(xiàn)真正意義上的“廣闊天地、大有作為”。

要選擇政治上穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)上有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)國家。有步驟、有計(jì)劃,先易后難。在非洲,政治穩(wěn)定的國家一定是第一選擇。從開發(fā)順序來看,南非、西非、北非這樣的先后順序比較合理。

投資一個(gè)國家,必須投到底。要系統(tǒng)地建設(shè),而不是只做些點(diǎn)狀的項(xiàng)目。比如高速公路,不管它多賺錢,都不是長遠(yuǎn)的,也不是我們應(yīng)當(dāng)追求的。應(yīng)具備綜合、系統(tǒng)地解決這個(gè)國家基本發(fā)展問題的能力,包括和它一起建立相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)體系。我們可以把它建設(shè)成新西蘭式的農(nóng)業(yè)化國家,或是澳大利亞式的礦業(yè)國家,而這些國家跟中國的工業(yè)化又是產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的,可以長期互補(bǔ)、互為有利,我們?cè)谀抢锿顿Y,就能從資源的買方變成生產(chǎn)方。這種中國式的馬歇爾計(jì)劃,會(huì)比馬歇爾計(jì)劃更有長遠(yuǎn)性和持久性。這些方案的設(shè)計(jì),必須建立在中國國家戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,單個(gè)的企業(yè)或者集團(tuán)沒有這樣的能力;簡單的貿(mào)易行為,事實(shí)證明是行不通的。而目前,這種貿(mào)易商心態(tài)恰恰支配著走出去的中國企業(yè),無論是國企還是民企。

總之,要全方位地在擁有資源的國家搞建設(shè)。不能單純依靠資本市場(chǎng)的收購,必須深入到更基礎(chǔ)的開發(fā)領(lǐng)域。因?yàn)橘Y本收購首先面臨高溢價(jià),其次還不一定能拿到控制權(quán)。而且,單純資本的投入有可能會(huì)被亂花掉,或被某個(gè)利益集團(tuán)貪污掉,最終只能扶植出來一個(gè)不穩(wěn)固的、不接地氣的階層。應(yīng)樹立一個(gè)長遠(yuǎn)意識(shí),就像做米飯要從種水稻開始,我們必須深入碼頭、工地、車間,幫助他們搞加工業(yè),并把中國這30年走過的道路再走一遍。要知道,所有這些技能、精神是熱衷和過度依靠金融業(yè)的發(fā)達(dá)國家所不具備的,只有中國人還有這樣的能力。

致力于相互融合的全球化

中國的企業(yè)、企業(yè)家應(yīng)當(dāng)把自己的文明帶到全世界,與當(dāng)?shù)氐奈幕蝗凇v史上,英國、法國的殖民活動(dòng)是以隔離當(dāng)?shù)厝恕⒒蛘邷缃^本地人為手段開展的,白人與土著之間涇渭分明。而西班牙在南美的殖民卻是另一種模式,西班牙與當(dāng)?shù)氐挠〉诎踩瞬]有隔離,而是相互通婚,出現(xiàn)了大量印歐混血人,在文化上也相互影響,最終形成了自己獨(dú)特的文化宗教特征。西班牙人的這一模式,值得我們重視。英國、法國人雖然維持了種族、文化的純潔,但實(shí)際上,它帶來的社會(huì)文化問題更為嚴(yán)重持久,而西班牙人與印第安人的融合,其問題在于他們喪失了文化上的主導(dǎo)權(quán)。中國人所能做的應(yīng)當(dāng)處于這兩者之間。這也符合中國人的文化特點(diǎn):不追求種族的純潔,但有很強(qiáng)大的包容性。

要戰(zhàn)略性地投資全球,就不能只簡單依靠經(jīng)濟(jì)一條腿走路。回顧歷史,從來沒有哪個(gè)大國只有經(jīng)濟(jì)而沒有政治與文化的輸出。美國為了其全球戰(zhàn)略,在文化輸出、意識(shí)形態(tài)輸出上投入了大量的人力與物力,而我們作為崛起中的大國,也必須考慮要用什么樣的文化話語走向世界,在世界上贏得足夠的尊重。中國有著“軟實(shí)力”的豐富遺產(chǎn)。中國人的文明理念是這個(gè)地球上最可持續(xù)、最有機(jī)的,這是我們立足的根本,也是21世紀(jì)全人類所需要的理念。作為前瞻者,我們要有信心去傳播這套文化理念。

另外,關(guān)于世界的現(xiàn)代化,過去有兩種理論,一是亞當(dāng)·斯密理論,一是馬克思主義理論。美國跟歐洲是繼承了從古希臘開始的自由主義,自然跟亞當(dāng)·斯密理論緊密結(jié)合在一起,讓少數(shù)人憑借競爭發(fā)展成功。但歐美人只占全球總?cè)丝诘?0%~20%,是典型的少數(shù)人發(fā)展體系。自由競爭最終結(jié)果就是兩極分化,最終就是壟斷,不可能解決全世界七八十億人口現(xiàn)代化問題。目前只有中國在同時(shí)運(yùn)用這兩種理論,這就是“社會(huì)主義加市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。實(shí)踐證明,它符合讓多數(shù)人實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要。這也是我們中國能夠提供給亞非拉人民的現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn),并將是中國在今后30年、50年、100年提供的最重要的文化資源。

我們必須深刻地意識(shí)到,中國的發(fā)展一定是建立在讓別人也發(fā)展的基礎(chǔ)上,中國問題的解決也必須在全球?qū)用嫔喜拍芙鉀Q。而中國發(fā)展問題的解決,會(huì)同時(shí)帶來整個(gè)世界的更為平等的發(fā)展,而不會(huì)引發(fā)搶奪資源的戰(zhàn)爭。因?yàn)闊o論從主觀上還是客觀上,中國人都已經(jīng)非常明確地意識(shí)到掠奪、剝削的老路是走不通的。有人會(huì)懷疑中國是否具備這樣的能力。筆者覺得這完全不成問題,因?yàn)橹袊馁Y本能力全球第一,中國的開發(fā)建設(shè)能力全球第一,中國人的適應(yīng)能力全球第一,缺的只是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交的整體綜合考慮基礎(chǔ)上的全球眼光和經(jīng)驗(yàn)。

現(xiàn)在的問題,主要是缺乏強(qiáng)大明確的國家意志,在民間則是缺乏海外開拓的意識(shí)。現(xiàn)在中國的商人遍布全球,只是層次低了一些,只關(guān)注貿(mào)易和賺錢,沒有宏觀和長遠(yuǎn)的思維,也就形成不了合力。企業(yè)也是如此,很難形成對(duì)一個(gè)國家地區(qū)的配套設(shè)計(jì)的能力,難以長久發(fā)展。因此,我們需要國家和大商人、企業(yè)的結(jié)合。依靠國家在政治、外交、文化上的整體推動(dòng),尤其是國家資本的強(qiáng)力投入,去解決一些商人解決不了的問題,特別是基礎(chǔ)設(shè)施、公共能力的培育等。這些基本問題解決了,商人才有作為的空間。

中國的發(fā)展問題與世界緊密相關(guān),不能割裂開來。對(duì)于國際責(zé)任,我們要有更積極的態(tài)度。不僅要制止相關(guān)的人道災(zāi)難,還要能建立政治秩序。只有真正推動(dòng)了亞非拉國家的持續(xù)發(fā)展,讓他們賺大錢,中國賺小頭,才能交到真正的朋友,而不只是貿(mào)易伙伴、生意伙伴,如此,才能與它們共同發(fā)展。只有通過這樣的實(shí)踐,中國才能樹立自己的國際形象,才能有名正言順的號(hào)召力,同時(shí)也符合國際道義的需要。中國的成功將是人口占多數(shù)的世界的成功。

?? ? ? ? ? (作者單位:上海證大集團(tuán))