推翻突尼斯、埃及和利比亞獨裁者的革命浪潮繼續橫掃整個中東。而對經歷過政治劇變的國家來說,革命之后,將迎來民主鞏固的過程。在這個階段最為重要的,是為國家的未來政治正式立憲。
目前,突尼斯已成功度過了其面臨的第一項民主挑戰:10月末舉行的制憲大會選舉。軍隊并未干預選舉過程,其選舉重要贏家之一是伊斯蘭政黨復興黨。突尼斯舊政權曾迫害過復興黨的成員,因此,該黨對人權保護的正式化更感興趣,哪怕只是為了在自身再次失去權力的情況下,將其用作為一種保護機制。由于該國權力具有迥然不同的性質,沒有一個團體——即便是軍方——握有足夠權力以忽視其他團體的關切。與復興黨一樣,每個團體都可能把推動法治作為一種保護他們自身利益的手段。該國法治的有效性最終將取決于該國政治精英根據游戲規則博弈的意愿。政治精英如何在新憲法中處理緊急狀態法,可看作檢驗這一意愿的早期指標。如果憲法要求政府或總統在訴諸于緊急狀態措施之前尋求議會批準,并對批準程序施以嚴格的時間限定,那就會是一種積極的跡象。
在埃及,未來似乎不太有前途。在下議院選舉之后成立的新一屆議會將被競爭性的利益所撕裂并被強勢的軍方所限制。包括解放廣場的年輕活動人士在內的一些派系,主張對政治體制進行總體結構的重新調整并重寫憲法。而諸如軍方、穆斯林兄弟會及其對手等更為強大的勢力,則僅是尋求對憲法做出修改以保護他們自身的利益。埃及軍方依舊占據該國政治體制的核心地位,武裝部隊最高委員會仍然是終極權力的所有者,埃及人民仍對該機構維持了相當程度的尊重。4月份,武裝部隊最高委員會發布了一項公告,解決了一些相對無爭議的憲法問題,如人身保護令、禁止酷刑和保障言論自由的承諾。同時將伊斯蘭教定為國教,將伊斯蘭法作為立法來源。軍方基于宗教理由禁止了數個政黨,透露出軍方在制憲過程中無意置身事外。武裝部隊最高委員會之后所公布的一系列憲法草案,將使得軍方免于文官政府的監督并賦予武裝部隊批準議會所提立法的權力。受軍方監督所限的議會主權,已在軍方與平民的關系方面促成了一場危機以及一輪新的抗議。
最后,利比亞的未來是三個國家中最不明朗的一個。該國沒有法治的歷史,也不具有競爭性政治過程的經驗,伊斯蘭教是正式的法律依據。利比亞存在著一種危險:部族及地區敵對者爆發的沖突及各種民兵團體之間的權力爭奪將會使得一切基于立憲的努力化為泡影。如果新憲法想要成功為新政府提供一個穩定的司法基礎,境內的競爭性團體須壓抑其野心,并接受統一的利比亞這一原則。這兩個條件是所有阿拉伯國家所面臨的挑戰,并已被證明是進行憲政統治的最大障礙。