【導(dǎo)讀】今日，內(nèi)地某知名女星陷入疑似海外代孕產(chǎn)子風(fēng)波，引發(fā)輿論關(guān)注。盡管法律明確禁止代孕，人們對代孕問題也是爭議不斷，但地下代孕市場卻長期隱秘存在。而進(jìn)一步看，代孕問題也折射出當(dāng)前我們所面臨的人口風(fēng)險問題。

本文從“風(fēng)險社會”理論切入，分析了中國人口安全和風(fēng)險問題。與傳統(tǒng)的風(fēng)險概念不同，現(xiàn)代風(fēng)險社會中風(fēng)險多是被“制造出來”的，是人為風(fēng)險。作者認(rèn)為，在解決人口數(shù)量與人口結(jié)構(gòu)問題上，越是強(qiáng)調(diào)人口數(shù)量問題的重要，就可能“制造”出更多的人口結(jié)構(gòu)問題。過去一段時間以來，由于只顧控制人口數(shù)量而引發(fā)的人口結(jié)構(gòu)的變化，已經(jīng)帶來了許多社會經(jīng)濟(jì)負(fù)效應(yīng)，更為未來社會發(fā)展埋下了隱患、留下了風(fēng)險。作者呼吁，我們需要站在人口安全和人口戰(zhàn)略的高度認(rèn)識中國的人口結(jié)構(gòu)問題，調(diào)整現(xiàn)行人口政策，以真正實(shí)現(xiàn)“以人為本”，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和人的全面發(fā)展的目標(biāo)。

文章原載《中國研究》，感謝作者授權(quán)原創(chuàng)發(fā)布，僅代表作者觀點(diǎn)，特此編發(fā)，供諸君思考。

風(fēng)險社會與中國人口結(jié)構(gòu)安全

??李建新?|?北京大學(xué)社會學(xué)系

1986年德國著名社會學(xué)家烏爾里希.貝克（Ulrich Beck）出版了《風(fēng)險社會》，提出了“風(fēng)險社會”的概念和風(fēng)險社會的理論。貝克認(rèn)為，現(xiàn)代社會人們面對著諸多與傳統(tǒng)社會不一樣的風(fēng)險和危機(jī)，如核危機(jī)、全球變暖、基因食品等。現(xiàn)代社會所面臨的這些風(fēng)險和危機(jī)源于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展，而傳統(tǒng)工業(yè)社會陳舊的思維理念與調(diào)控模式已難于應(yīng)對。隨著20世紀(jì)80年代前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站人為事故發(fā)生爆炸、90年代初英國瘋牛病爆發(fā)與蔓延，以及當(dāng)前的全球新冠疫情，更是讓人們深切地感受到我們就置身于“風(fēng)險社會”之中。也正是在這樣一個全球化已日益深入世界每個角落、“風(fēng)險社會”日益顯現(xiàn)的大背景下，我國人口學(xué)者及政府開始關(guān)注“人口安全”問題。所謂人口安全是指一個國家的綜合國力和國家安全不因人口問題而受到損害，能夠避免或化解人口方面可能出現(xiàn)的局部或全局性危機(jī)。從這個定義出發(fā)，中國人口無論是數(shù)量、結(jié)構(gòu)，還是素質(zhì)都存在著人口安全和風(fēng)險問題。

人口問題特別是數(shù)量問題自馬爾薩斯以來，一直被學(xué)者們廣泛爭論和關(guān)注，特別是二戰(zhàn)以后，發(fā)展中國家人口以前所未有的速度增長，“人口爆炸”更引起了不少西方學(xué)者的深切憂慮。中國有著自己獨(dú)一無二的人口歷史和現(xiàn)實(shí)，除了毛澤東時代對“人手論”的自信樂觀外，龐大的人口數(shù)量規(guī)模似乎一直是我們揮之不去的“夢魘”。自20世紀(jì)70年代初中央政府開始實(shí)施全國性的計(jì)劃生育政策以來，特別是80年代初“一孩政策”的出臺，更是顯示出政府要迫切地甩掉人口這個沉重“包袱”的決心。所以，中國也就成為世界上獨(dú)一無二的對人口生育過程進(jìn)行強(qiáng)行干預(yù)的國家，而這種理性的干預(yù)目標(biāo)就是要盡快實(shí)現(xiàn)“富國強(qiáng)民”。

不可否認(rèn)，我國確實(shí)存在著人口安全問題，無論是人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)都會影響到我們社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，都會影響到人的全面發(fā)展。目前存在著兩種不同類型又密切相關(guān)的人口安全和風(fēng)險問題常常引起不同的爭論，一類是人口數(shù)量規(guī)模帶來的安全風(fēng)險問題；另一類是因?yàn)橐鉀Q第一類人口數(shù)量問題而引發(fā)人口結(jié)構(gòu)（廣義的結(jié)構(gòu)概念）的安全問題。對于人口數(shù)量問題我們已經(jīng)有足夠的認(rèn)識，一般認(rèn)為龐大的人口數(shù)量對人均GDP的提高，人均資源占有量，特別是對資源環(huán)境的保護(hù)都有著負(fù)面影響。就目前人們的認(rèn)識水平來看，人口數(shù)量帶來的風(fēng)險基本上被認(rèn)為是可預(yù)測的、是可確定的。但是，人口結(jié)構(gòu)風(fēng)險，從風(fēng)險理論的視角看，這種人為干預(yù)“制造”出來的風(fēng)險，它是不確定的、是潛在的，可能具有更大危害性。這種因?yàn)檫^度預(yù)防人口數(shù)量風(fēng)險而被“制造”出來的風(fēng)險類同于貝克、吉登斯所說的風(fēng)險社會中的風(fēng)險，值得我們關(guān)注，也更需要我們及時預(yù)防。下面我們就著重討論這種被人為制造出來的結(jié)構(gòu)風(fēng)險問題。

▍人口老齡化與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的風(fēng)險

在諸多的人口問題中，人口與（經(jīng)濟(jì)）發(fā)展通常是我們最為關(guān)注的首要問題。關(guān)于人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的爭論自馬爾薩斯1798年發(fā)表人口論以來，就一直沒有停息。除馬爾薩斯經(jīng)典的人口與生活資料的關(guān)系論述外，20世紀(jì)60、70年代埃里奇的人口爆炸論、羅馬俱樂部的增長極限論等以及緊跟其后的西蒙、康恩的資源富饒論等都具有很大的影響。人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展到底是怎樣一種關(guān)系？

1997年，哈佛大學(xué)兩位教授DavidE. Bloom和Jeffrey G.Williamson利用經(jīng)濟(jì)增長模型，以東亞人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例，從人口變遷的歷史角度論證了這個問題。David E. Bloom和Jeffrey G. Williamson的研究指出，在人口轉(zhuǎn)變初期，由于死亡率下降而生育率保持不變，因此人口數(shù)量快速增長。人口快速增長使人口結(jié)構(gòu)即勞動力人口與非勞動力人口之比下降、撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重，因而不利于經(jīng)濟(jì)增長；在人口轉(zhuǎn)變的第二個階段即生育率開始下降進(jìn)入生育率轉(zhuǎn)變時期，人口數(shù)量增長減緩，人口結(jié)構(gòu)的變化即勞動力人口與非勞動力人口的比重不斷上升的變化對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生積極影響，即人口紅利（Demography gift）階段；當(dāng)生育率下降到與死亡率水平相當(dāng)，人口趨于穩(wěn)定、趨于靜止，人口數(shù)量和人口結(jié)構(gòu)都趨于常量，趨于不再變化，因而對經(jīng)濟(jì)增長的影響趨于中性。這一論述使我們明白，在人口轉(zhuǎn)變過程中，是人口年齡結(jié)構(gòu)的變化（即勞動力人口與被撫養(yǎng)人口的比例變化）對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了影響，并且在轉(zhuǎn)變的不同時期有著不同的影響作用。

過去，國內(nèi)外學(xué)者之所以就人口與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系問題爭論不休，主要是由于學(xué)者在不同的人口轉(zhuǎn)變階段上，依據(jù)不同的人口統(tǒng)計(jì)事實(shí)進(jìn)行了不同的論證。20世紀(jì)60年代經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨、貝克爾發(fā)展和建立了人力資本經(jīng)濟(jì)理論，人力資本理論及相關(guān)的實(shí)證研究指出，人口教育和人口健康的投入對社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展都有著越來越明顯效用。人口素質(zhì)的提高、人力資本的投入也對一個國家地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極而重要的影響。

西方歷史人口變遷和當(dāng)今東亞人口轉(zhuǎn)變都證明了上述觀點(diǎn)。中國也是如此。從縱向歷史數(shù)據(jù)看，20世紀(jì)70年代初我國實(shí)施計(jì)劃生育以后，我國人口生育率迅速下降，人口年齡結(jié)構(gòu)即勞動力人口與非勞動力人口之比開始朝著有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向變化。這種人口年齡結(jié)構(gòu)變遷與20世紀(jì)70年代末的改革開放相呼應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)改革的大潮中，人口年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢得到了極大的發(fā)揮，有力地促進(jìn)了我國的經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展。如今，不少學(xué)者特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)家都樂觀地預(yù)測，中國經(jīng)濟(jì)的高增長率可以保持10、20年，能夠?qū)崿F(xiàn)人均GDP翻兩番的目標(biāo)。

如果不考慮其它因素，而只考慮人口因素的話，這是因?yàn)槲覈丝谀挲g結(jié)構(gòu)正處在一個有利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的時期，正處在所謂的“人口紅利”或“人口機(jī)會窗口”時期。從橫向地域上看，我國沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，與中西部地區(qū)的差距越來越大。單從人口的角度看，這些地區(qū)的人口年齡結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)處在優(yōu)勢之位。例如北京、上海等地人口撫養(yǎng)比最低而人均GDP最高且發(fā)展最快；貴州、西藏等地人口撫養(yǎng)比最高而人均GDP最低且發(fā)展較落后。同樣，這些發(fā)達(dá)地區(qū)也是人才濟(jì)濟(jì)、教育水平和健康素質(zhì)最高的地方。所以，龐大的人口數(shù)量固然對我國的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生巨大的壓力，但是，保持合理的人口年齡結(jié)構(gòu)、不斷提高人口素質(zhì)才更有利于社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

事實(shí)上，人口年齡結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)的變化對社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著極其重要的影響。當(dāng)我們把目光只停留在人均指標(biāo)的時候，我們就會推演出人口數(shù)量越少越有利于人均指標(biāo)提高從而越有利于發(fā)展的荒謬結(jié)論。而我們“一孩”政策的背后恰恰有著這樣的邏輯。繼續(xù)實(shí)施只顧及到人口數(shù)量的嚴(yán)格生育政策，雖然會少生不少人口，但卻會使人口年齡結(jié)構(gòu)迅速老化，不僅使“人口機(jī)會窗口”、“人口紅利”迅速喪失，使中國經(jīng)濟(jì)失去可持續(xù)增長的活力，也會使中國喪失國際競爭力。實(shí)際上，那些被“津津樂道”的少生人口恰恰是支撐我國未來經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的人力資源，從這個意義上講，越是不顧人口年齡結(jié)構(gòu)變化而實(shí)施嚴(yán)格的生育政策，就越是對未來的社會、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性產(chǎn)生威脅、越是影響綜合國力的提高、影響國家安全。

▍出生性別比結(jié)構(gòu)風(fēng)險

自20世紀(jì)80年代以來，我國的人口出生性別比持續(xù)偏高，而且有不斷加重的趨勢。1982年第三次全國人口普查資料顯示，我國人口出生性別比為108.5；1990年人口普查出生性別比上升到114.1；到2000年第五次人口普查，我國人口出生性別比已攀升到近120。2000年的普查數(shù)據(jù)分析證明，性別選擇（B超）的人工流產(chǎn)是造成出生性別比偏高的最主要原因。與出生性別比偏高相關(guān)的另一個引人注目的現(xiàn)象是，近年來，出現(xiàn)了人口學(xué)上的反常現(xiàn)象，即女性嬰兒和低齡組女孩（0－4）死亡率偏高，高于男嬰和低齡組男孩。學(xué)者們對這種現(xiàn)象的一般解釋是，全國各地不同程度的存在著重男輕女、偏好男孩的生育文化，這種重男輕女的傳統(tǒng)導(dǎo)致了女孩生存環(huán)境的惡劣，無論是在飲食營養(yǎng)上，還是在預(yù)防保健上女孩都比男孩要差。的確，不可否認(rèn)，B超技術(shù)的濫用直接與性別選擇的人工流產(chǎn)有關(guān)，女嬰的健康受到輕視也與根深蒂固的傳統(tǒng)觀念有關(guān)。

但是如果我們進(jìn)一步繼續(xù)追問，為何越來越多的女性于自己身體健康不顧而追求生育男孩？根深蒂固的傳統(tǒng)觀念一直存在，為什么女嬰生存環(huán)境沒有與國家整體的生存條件改善同步，反而在20世紀(jì)80、90年代以后出現(xiàn)持續(xù)惡化的現(xiàn)象？從人口學(xué)自身出發(fā)，我們又不得不將之與現(xiàn)行生育政策聯(lián)系起來。一方面，嚴(yán)厲的減少人口數(shù)量的一孩生育政策并沒有給人們對性別選擇留下空間；另一方面，現(xiàn)行生育政策結(jié)構(gòu)（農(nóng)村“一孩半”政策）又在重男輕女的土壤上誘發(fā)出了出生性別比特別是第二孩出生性別比偏高。關(guān)于人口學(xué)和計(jì)劃生育政策這方面的深入解釋和反思，我們常常是輕描淡寫或干脆就避而不談。

1998年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者阿馬蒂亞.森（Amartya.Sen）在其經(jīng)濟(jì)學(xué)理論著作《以自由看待發(fā)展》中對強(qiáng)制性生育政策并以中國為例有過一番詳盡的比較和深刻的評論。他指出，首先這種強(qiáng)制過程已經(jīng)付出了某些代價，包括侵犯了某些自身具有的重要權(quán)利。其次，強(qiáng)制性生育政策導(dǎo)致了另外一些社會后果，例如，對于存在強(qiáng)烈的男孩偏好的國家如中國，一孩政策對女孩會十分有害，導(dǎo)致女嬰死亡率升高。中國的這些經(jīng)驗(yàn)表明，“失敗并非由于因果性控制上的困難，而是由于固守一種片面的眼界所造成。合理的理性思維必須考慮更多因素。”以自由看待發(fā)展的觀點(diǎn)，森認(rèn)為：人口問題常常被夸大，人口問題的解決，要求更多的而不是更少的自由。

(點(diǎn)擊上圖讀解《文化縱橫》12月新刊)

我們已經(jīng)看到出生性別比偏高所帶來的一些意想不到的后果，如果繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格的生育政策，已經(jīng)發(fā)生的與出生性別比偏高有關(guān)的問題不僅得不到解決，還會給未來留下更多與之相關(guān)的風(fēng)險和后果如婚姻擠壓（Marriage Squeeze）、社會不安定以及一些不確定的其它社會問題，而這些結(jié)構(gòu)問題很大程度上都是我們過度“干預(yù)”人口再生產(chǎn)過程的結(jié)果。

▍“四二一”家庭結(jié)構(gòu)與獨(dú)生子女問題

從微觀上看，“四二一”是一個家庭倒金字塔結(jié)構(gòu)問題：向上是家庭養(yǎng)老問題；向下是獨(dú)生子女下一代問題。關(guān)于獨(dú)生子女問題一直是一個有爭議的問題。首先是這個問題存在不存在？獨(dú)生子女群體與非獨(dú)生子女有何不同？這種不同會對社會產(chǎn)生何種影響？回答這些問題顯然是本文力所不及的。不過，從不同政策結(jié)構(gòu)來討論不同的家庭結(jié)構(gòu)風(fēng)險是有意義。如果我們繼續(xù)以追求減少人口數(shù)量為目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格的生育政策，那勢必會產(chǎn)生越來越多的一孩家庭，越來越多的三口之家。

從社會學(xué)角度看，一個三口之家的關(guān)系結(jié)構(gòu)是比較簡單的，家庭成員之間只形成三種關(guān)系（夫妻、父子、母子），這種關(guān)系的特點(diǎn)是，對子女來說，他們只有上下的代際關(guān)系而沒有同代同輩的關(guān)系。兩孩家庭即四口之家的關(guān)系結(jié)構(gòu)就不同了，家庭成員關(guān)系發(fā)生了質(zhì)的變化，家庭成員之間能夠形成六種關(guān)系（夫妻、父子女（兩種）、母子女（兩種）、子女之間），對子女來說，不僅有上下代際關(guān)系還有同代同輩關(guān)系。在不考慮遺傳因素的情況下，個體的不同就來自于不同的社會環(huán)境塑造，而家庭環(huán)境是個體成長的最重要的初級社會化機(jī)構(gòu)。雖然，個體的成長還會受到次級社會化機(jī)構(gòu)如學(xué)校、同輩群體、社會的影響，但家庭畢竟是下一代出生之后嬰幼期、兒童期成長的重要一環(huán)，因此，即使在其它條件相同的情況下，獨(dú)生子女群體和非獨(dú)生群體由于成長的家庭結(jié)構(gòu)不同而可能不同。如在一孩家庭中，不可能產(chǎn)生同輩之間的血緣關(guān)系；而在二孩家庭中，首先會產(chǎn)生血緣的同輩關(guān)系，如兄弟情、兄妹情、姐弟情和姐妹情。而這種關(guān)系又是進(jìn)一步培養(yǎng)出個體的某些優(yōu)良品質(zhì)的基礎(chǔ)，如兄妹之間，兄長可以培養(yǎng)出一種照顧小妹的責(zé)任感，而小妹可以培養(yǎng)出一種對長兄的尊重。而一孩家庭就不存在著這種可能性。無怪乎從20世紀(jì)80年代以來關(guān)于獨(dú)生子女的問題爭論不休，獨(dú)生子女的個性品質(zhì)、心理特征、行為特征等都成為關(guān)注的焦點(diǎn)。對于大多數(shù)一孩家庭來說，父母都特別疼愛孩子再加上四位老人（如果都健在）更是關(guān)愛備至溺愛有加，對子女有著較高的期望值，一切都以“下一代為重”。

新近的有關(guān)資料顯示，我們新一代的身體健康狀況不容樂觀，自1985年以來，我國學(xué)生體質(zhì)健康狀況連續(xù)呈下降趨勢，尤其是2000年以來，6到18歲的學(xué)生中，肥胖生高達(dá)15％，一些學(xué)校的肥胖生比例甚至突破了30％。更令人擔(dān)憂的是，一些原本在中老年人身上才出現(xiàn)的如高血壓、高血脂、冠心病、糖尿病等與肥胖相關(guān)的病癥，近年來在青少年身上也時有發(fā)生，且患病年齡提前了10到20年。針對這一情況，我國出臺了以“健康第一”為宗旨的學(xué)生體質(zhì)健康狀況干預(yù)措施。早在1986年，《光明日報》就對獨(dú)生子女是不是“問題兒童”進(jìn)行了討論，其結(jié)論是：一是營養(yǎng)過剩，造成發(fā)育不良；二是智力投資過剩，品德教育不足（風(fēng)笑天，2003）。在此，筆者并無意也無力要得出20世紀(jì)80年代以來的獨(dú)生子女政策導(dǎo)致獨(dú)生子女身心健康問題的結(jié)論。誠如風(fēng)險社會中的風(fēng)險是不確定的原因不確定的后果一樣，統(tǒng)統(tǒng)“歸罪”于獨(dú)生子女政策有失公允。但從規(guī)避風(fēng)險的視角出發(fā)，我們必須要有防范的意識，必須要“未雨綢繆”，不能總是事后疲于彌補(bǔ)和干預(yù)。

在自然生態(tài)學(xué)領(lǐng)域，大家都承認(rèn)這樣一個鐵律：單一性導(dǎo)致脆弱性，多樣性導(dǎo)致穩(wěn)定性。從寬泛的意義上講，我們?nèi)祟惡螄L不是大自然的一部分。如果我們?yōu)闇p輕人口數(shù)量壓力而繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格的生育政策，就會產(chǎn)生越來越多的一孩家庭。即便是“獨(dú)生子女”問題的爭論是不確定的，我們也必須預(yù)防這種單一性和脆弱性，因?yàn)槲覀冏訉O后代的身心健康不僅僅關(guān)系到每個家庭，更關(guān)系到我們民族和國家的興衰。而且，多元的二孩家庭結(jié)構(gòu)要比單元的一孩家庭結(jié)構(gòu)更能夠抗拒各種外部風(fēng)險（如天災(zāi)、意外傷亡、戰(zhàn)爭等）。所以，無論是從微觀家庭、還是從宏觀民族國家的視角，按照規(guī)避風(fēng)險抗拒風(fēng)險的預(yù)防性原則，我們都必須謹(jǐn)慎選擇充滿風(fēng)險的一孩政策，避免人為地給未來社會制造出更多更大的風(fēng)險。

▍其它可能的結(jié)構(gòu)問題

以上我們討論了如果繼續(xù)單純追求一個人口數(shù)量減少的目標(biāo)，人口年齡性別結(jié)構(gòu)及動態(tài)的變化過程對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、對家庭、社會產(chǎn)生不利影響和可能風(fēng)險。而這種人口變動過程越迅速，問題和風(fēng)險就越大。其實(shí)，人口數(shù)量的減少和人口結(jié)構(gòu)的變化所帶來的問題和風(fēng)險還遠(yuǎn)不止表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會層面。人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化還與文明興衰以及民族沖突有關(guān)，關(guān)于這一點(diǎn)美國著名學(xué)者塞繆爾.亨廷頓有過深刻的論述。當(dāng)今世界也是人口兩極的世界。一極是西方發(fā)達(dá)國家率先在世界人類人口史上完成人口轉(zhuǎn)變，人口規(guī)模相對減少，人口趨于老化并于20世紀(jì)后半葉陸續(xù)進(jìn)入老齡社會。另一極則是非西方的發(fā)展中國家，人口數(shù)量迅速增長空前膨脹，并形成“生機(jī)勃勃”的年輕型社會。世界人口變遷有史以來如此巨大的反差使人口要素在文明興衰和民族沖突中的意義顯露出來。因此，亨廷頓從人口變遷的視角關(guān)注其對文明興衰的影響，并特別關(guān)注了歷史上一直就與西方文明對抗的伊斯蘭世界的人口迅速增長在文明沖突中的作用。

從人口史上看，西方和工業(yè)革命和文明的復(fù)興恰好也借助了其年輕型人口勃勃生機(jī)的力量。所以，人口決不單單是一個數(shù)量多少的問題，其規(guī)模和結(jié)構(gòu)的變化會直接或間接地影響到一個國家、一個民族、一個文明的興衰。如果我們把中國人口數(shù)量問題放在世界人口變遷、文明興衰的大背景下思考，我們就會發(fā)現(xiàn)，中國單純減少人口數(shù)量壓力的目標(biāo)不利于全球化背景下的中華民族全面復(fù)興，也不利于中國文明在多元文化的全球化進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用。同時，對內(nèi)民族差別的結(jié)構(gòu)性生育政策也不利于民族平等、文化融合。特別是在少數(shù)民族地區(qū)，這種民族差別的生育政策會給未來留下風(fēng)險，人為的留下不確定的隱患。

▍結(jié)語

在我們看到加速工業(yè)化、片面追求無質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長帶來日趨嚴(yán)重的生態(tài)資源環(huán)境問題的時候，我們都常常欽佩革命導(dǎo)師恩格斯的深刻洞見：我們不要過分陶醉于人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報復(fù)。寬泛地講，我們?nèi)祟愲y道不是自然界的一部分嗎？與發(fā)達(dá)國家的人口轉(zhuǎn)變相比，中國的人口轉(zhuǎn)變有著自覺的明確的人為干預(yù)因素（如對死亡、生育的干預(yù)）；與所有存在家庭計(jì)劃（計(jì)劃生育）的國家地區(qū)相比，中國有著世界上獨(dú)一無二的最為嚴(yán)格的人口生育控制和人為干預(yù)。而事實(shí)上，這種過度干預(yù)人類自身再生產(chǎn)不僅在干預(yù)過程中產(chǎn)生了許多問題，更人為制造出了許多相關(guān)的潛在的不可確定的風(fēng)險，這是典型的現(xiàn)代“風(fēng)險社會”中的風(fēng)險。我們同樣可以說，我們不能過分陶醉于我們對人口數(shù)量控制的“勝利”。這樣的“勝利”讓我們付出了沉重的代價，是到了我們需要對這些歷史的教訓(xùn)進(jìn)行深刻反思的時候了。

今天越是只關(guān)注人口數(shù)量安全、越是強(qiáng)調(diào)減少人口規(guī)模，就越可能人為制造出更多的人口結(jié)構(gòu)問題，給未來制造出更多的風(fēng)險、埋下更多的隱患。人口數(shù)量減少和人口結(jié)構(gòu)迅速變遷是一個人口動態(tài)過程不可分割的兩個方面，在有限“資源”的條件下，對控制人口數(shù)量投入越多，對結(jié)構(gòu)和素質(zhì)問題就會越忽視。一個過快負(fù)增長的人口所帶來的負(fù)效益和危機(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人口趨于穩(wěn)定所帶來的。所以，無論是追求一個遠(yuǎn)小于現(xiàn)今人口規(guī)模的所謂適度人口目標(biāo)，還是單純追求減少人口數(shù)量都是一個冒很大風(fēng)險的、很不安全的選擇。

需要指出的是，今天我們所強(qiáng)調(diào)的人口數(shù)量問題與20世紀(jì)50年代馬寅初所洞見的人口問題完全不同，馬老當(dāng)年看到的是人口過快增長人口規(guī)模迅速膨脹對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的不利影響；而我們今天是一個低速的慣性人口增長（即低于更替水平）和業(yè)已存在的龐大人口。經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫指出，毛澤東所強(qiáng)調(diào)的“人手論”未必不正確。那個時代，由于國際上東西方冷戰(zhàn)，中國的外部世界遭到了封鎖，中國不得不選擇自力更生的備戰(zhàn)型的重工業(yè)化道路，加之國內(nèi)政治斗爭不斷，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)失敗，這些不利因素都無法促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)致使我國人口問題更加嚴(yán)重。改革開放以后，一方面，計(jì)劃生育促進(jìn)了人口轉(zhuǎn)變，人口結(jié)構(gòu)朝著有利于經(jīng)濟(jì)增長的方向變化，另一方面，國內(nèi)政治穩(wěn)定、市場經(jīng)濟(jì)改革以及全球經(jīng)濟(jì)一體化等有利因素相互疊加使得我國眾多“人手”有了用武之地，我國豐富的勞動力資源也成為我們作為發(fā)展中國家追趕發(fā)達(dá)國家的一種優(yōu)勢。

目前我國正處在建國以來人均GDP增長最快的時期，除了上述積極因素，人口結(jié)構(gòu)因素也是一個不可忽視的重要因素，這是因?yàn)槲覈丝谀挲g結(jié)構(gòu)因素仍處在有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“紅利”期。不過，一些學(xué)者與政府官員對中國人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)資源并不樂觀，總是充滿著悲情的格調(diào)，充滿著要迅速甩掉人口數(shù)量這個大“包袱”的使命感。其實(shí)，我們所強(qiáng)調(diào)的追求人口過快的負(fù)增長導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)迅速變遷從而對人類自身、對社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的不利影響恰如馬寅初先生當(dāng)年指出人口過快增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利一樣，這是一個問題的兩面。我們已經(jīng)看到，人口年齡迅速老化會對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長產(chǎn)生負(fù)面影響；出生性別比結(jié)構(gòu)失調(diào)會引發(fā)社會的不良現(xiàn)象和不穩(wěn)定；家庭結(jié)構(gòu)單一化（一孩化）無論是對后代成長還是對國家國力都可能產(chǎn)生不利的影響；一個國家民族的人口結(jié)構(gòu)及其文明結(jié)構(gòu)的改變同樣會影響到這個民族國家的興衰。很顯然，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有的中國人口數(shù)量資源優(yōu)勢，對國家綜合實(shí)力和國家安全不是損害而是加強(qiáng)和提高。目前，由過度控制人口數(shù)量而引發(fā)的人口結(jié)構(gòu)安全問題還未引起我們足夠的重視，忽視上述人口結(jié)構(gòu)問題，勢必會危及到人口自身再生產(chǎn)、危及到國家的綜合實(shí)力和國家安全。

人類社會是一個不斷從低級向高級發(fā)展的歷史過程，建立平等、寬松、協(xié)調(diào)的和諧社會，是我們?nèi)祟愖非蟮拿篮美硐搿?/strong>反思我們的現(xiàn)行生育政策以及我們對當(dāng)前人口問題的認(rèn)識，我們是如此片面地強(qiáng)調(diào)人口數(shù)量壓力問題，如此重視減少人口數(shù)量規(guī)模，如此犧牲人口結(jié)構(gòu)而一味追求數(shù)量指標(biāo)，這是否合乎我們社會經(jīng)濟(jì)和人的全面發(fā)展的宗旨？是否合乎我們追求和諧社會的根本目標(biāo)？我們需要跳出“以數(shù)為本”，回到“以人為本”的原點(diǎn)。對于不確定的人口結(jié)構(gòu)風(fēng)險，我們需要一些預(yù)防意識，不能總是事后諸葛亮。況且，對人口過程事后彌補(bǔ)往往是無濟(jì)于事。我們需要跳出為解決人口數(shù)量而制造出更多人口結(jié)構(gòu)問題的怪圈。

筆者以為，把人口數(shù)量與人口結(jié)構(gòu)問題并舉、統(tǒng)一，不斷地提高人口素質(zhì)才更合乎全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，才更有利于我們追求一個更和諧的社會。我們需要選擇一個人口數(shù)量穩(wěn)定、人口結(jié)構(gòu)合理、人口素質(zhì)不斷提高的長遠(yuǎn)的、統(tǒng)籌的、協(xié)調(diào)的和可持續(xù)的人口發(fā)展戰(zhàn)略、人口決策，而不是一個人口數(shù)量迅速減少、犧牲人口結(jié)構(gòu)和人口素質(zhì)的短期政策，這是風(fēng)險社會中的人口安全的最佳選擇。

本文原載《中國研究》2005年第1期，原題為“風(fēng)險社會與中國人口結(jié)構(gòu)安全”，感謝作者授權(quán)原創(chuàng)發(fā)布。圖片來源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，敬請聯(lián)系刪除。歡迎個人分享，媒體轉(zhuǎn)載請聯(lián)系本公眾號。