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“金融危機(jī)五周年：回顧、反思與前瞻——從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度”會議紀(jì)要?

編者按：2008年爆發(fā)的金融危機(jī)，已經(jīng)從金融領(lǐng)域蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，從美國蔓延到全球，從美國蔓延到全球，從經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)向社會政治危機(jī)。目前看去，危機(jī)仍然沒有終止的跡象，并可能導(dǎo)向新興經(jīng)濟(jì)體國家和發(fā)展中世界。

對中國而言，金融危機(jī)的影響顯而易見。繼4萬億反危機(jī)財(cái)政措施出臺四年后，雖然中國一時避免了全球危機(jī)的劇烈振蕩，但經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)十幾個月處于下行狀態(tài)，投資拉動增長的潛能接近極限，外貿(mào)出口持續(xù)不暢，導(dǎo)致以出口為主要依托的中國制造業(yè)全面過剩，進(jìn)而推動大量資本從實(shí)體經(jīng)濟(jì)溢出轉(zhuǎn)向投機(jī)領(lǐng)域，地產(chǎn)乃至金融投資業(yè)泡沫不斷膨脹。

?中國已經(jīng)納入全球體系，并與這個體系相互塑造、相互影響。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生如此重大的問題，中國人必須認(rèn)真思索，搞清楚這個世界體系究竟出了什么事？其內(nèi)在機(jī)理究竟為何？而反觀中國思想界，對金融危機(jī)的理論思考遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，多停留在短期反危機(jī)措施及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表象層面的觀察思考，深入的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析遠(yuǎn)未展開。

?有鑒于此，《文化縱橫》雜志社組織了“金融危機(jī)五周年：回顧、反思與前瞻——從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角”專題研討會。會議于2013年7月19日在北京達(dá)園賓館召開，來自經(jīng)濟(jì)、金融、國際政治、社會學(xué)領(lǐng)域的20多位學(xué)者參加了會議。會議圍繞著一下議題展開：?金融危機(jī)與世界經(jīng)濟(jì)、?金融危機(jī)與中國經(jīng)濟(jì)、?金融危機(jī)與國際政治、④金融危機(jī)與社會思潮。

?學(xué)者們就本次金融危機(jī)的定性——是一次資本主義體系的周期性危機(jī)，還是一次標(biāo)志著新的產(chǎn)業(yè)革命時代開端的轉(zhuǎn)型危機(jī)？金融危機(jī)對世界政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的沖擊和改變，金融危機(jī)對中國發(fā)展模式的挑戰(zhàn)等方面展開了深入的討論。與會學(xué)者一致認(rèn)為，國內(nèi)學(xué)界應(yīng)該高度重視金融危機(jī)的研究，以深刻把握世界經(jīng)濟(jì)政治的變動規(guī)律，為中國的可持續(xù)發(fā)展找到一條切實(shí)可行的道路。

一、本次金融危機(jī)的性質(zhì)：傳統(tǒng)周期性危機(jī)的重復(fù)還是新世界體系的破殼？

1. 世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷論：美歐的產(chǎn)業(yè)空心化導(dǎo)致金融塌方

人大重陽金融研究院的賈晉京研究員認(rèn)為：08年以來的金融危機(jī)是一次資本主義的體系性危機(jī)。從產(chǎn)業(yè)革命以來，資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系的維持和發(fā)展，都需要技術(shù)性的重大突破來作為支撐。新技術(shù)會創(chuàng)造新的供需結(jié)構(gòu)，最終擴(kuò)大市場規(guī)模。本次金融危機(jī)爆發(fā)的關(guān)鍵在于：目前的資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)難以為繼，而且，過去克服危機(jī)所需要的條件現(xiàn)在已經(jīng)完全不具備。在過去，會有一系列的技術(shù)群來支撐一個經(jīng)濟(jì)周期，一個經(jīng)濟(jì)周期結(jié)束以后，必須找到一個新的市場來展開下一個經(jīng)濟(jì)周期。19世紀(jì)到20世紀(jì)上半葉之前，可以通對外軍事擴(kuò)張來發(fā)現(xiàn)新的市場，而現(xiàn)在，既缺乏新的技術(shù)突破，也無法實(shí)現(xiàn)市場擴(kuò)張，由此，以美國為主導(dǎo)的資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)難以為繼。

美國為主導(dǎo)的資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行規(guī)律在于：美國依靠美元霸權(quán)實(shí)現(xiàn)對世界經(jīng)濟(jì)體系的主導(dǎo)，而美元霸權(quán)的持續(xù)，依靠美國能夠持續(xù)創(chuàng)造新的需求——美國必須要有新的產(chǎn)品能出售。不同國家之所以接受美元，是各國都需要美國的產(chǎn)品，各國必須用美元來購買這些產(chǎn)品。過去，美國依靠其強(qiáng)大的創(chuàng)新能力、制造能力可以為世界各國提供尖端技術(shù)裝備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)體系。但是，自從互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅以后，美國已經(jīng)無法創(chuàng)造出新的技術(shù)，無法制造新的需求和新的投資領(lǐng)域，美聯(lián)儲的政策只能把大量資本引導(dǎo)到房地產(chǎn)市場，最終導(dǎo)致市場泡沫。

中國的崛起對美國主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)體系的影響在于：全球制造業(yè)的中心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到中國，造成了以美國為代表的西方國家的普遍產(chǎn)業(yè)空心化。由此，西方的福利體系、金融體系缺乏實(shí)體產(chǎn)業(yè)支持。沒有產(chǎn)業(yè)支撐就會出現(xiàn)大量失業(yè)。在人口大量失業(yè)的條件下要保障經(jīng)濟(jì)增長，要保障福利體系，就只能依靠大量印鈔。美元的基礎(chǔ)是美國國債，美國國債的基礎(chǔ)是稅收，發(fā)美元就要發(fā)國債，發(fā)國債就要增加稅收，而美國3.15億人口只有6100萬人口是有工作的，這使得稅收無法增加。印出來的美元沒有了稅收支持，大量堆積在銀行體系中，因?yàn)闆]有實(shí)際的消費(fèi)、沒有實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動，只能在金融市場做投資，做投機(jī)，沒有變成實(shí)際的產(chǎn)品，關(guān)鍵在于缺乏實(shí)體產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性支撐。這樣，會造成高額的債務(wù)積累，而債務(wù)積累到一定程度，國家經(jīng)濟(jì)體系就支持不下去，就會出現(xiàn)金融危機(jī)。

2. 貨幣供應(yīng)與資源供給不平衡論：貨幣供應(yīng)和資源供給脫節(jié)引起結(jié)構(gòu)重組

《環(huán)球財(cái)經(jīng)》雜志副總編張捷認(rèn)為，金融危機(jī)在美國的爆發(fā)與貨幣供應(yīng)與資源供給的不平衡相關(guān)。根據(jù)薩繆爾森在上世紀(jì)70年代提出的“資源供給曲線后彎”理論，資源到一定的拐點(diǎn)時會出現(xiàn)隨著價格增高供給量反而下降的情況。過去的世界貨幣與黃金掛鉤，貨幣總量有限，因此會限制資源價格過高的情況?，F(xiàn)在的世界貨幣，是紙質(zhì)虛擬貨幣（美元），總量可以無限增加下去，然而資源的總量不會無限增加下去，必然會出現(xiàn)資源供給的曲線后彎。而現(xiàn)在，西方總體需求是隨著價格的增長越來越小，供給是隨著價格的增長越來越大，所以造成這個系統(tǒng)難以形成均衡點(diǎn)，整個系統(tǒng)會崩盤。

美國政府有巨大的隱性負(fù)債。一個美國人一生在社保體系花費(fèi)30多萬美元，美國人最早從25歲開始進(jìn)入社保，65歲退休，如果按照5%的利率，10多萬美元繳費(fèi)40年，得增值到30多萬美元是可以承受的，而現(xiàn)在把銀行利率變調(diào)到0.25%，這就意味著整個社保體系的增值、估值完全不可能實(shí)現(xiàn)。而美國的所有債券，在市場上提供資金的基本上都是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。中國持有的3萬多億美元的美國債券只占美國債務(wù)總額的8%左右，而美國的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占到60%多。現(xiàn)在，在缺乏相應(yīng)的盈利能力的基礎(chǔ)上，背負(fù)如此巨大的債務(wù)，會進(jìn)一步造成整個信用體系的崩潰。日本、美國、歐洲都有這樣的問題，信用體系崩潰導(dǎo)致以后政府的債務(wù)無法清償，而高利率難以持續(xù)意味著印鈔（貨幣供應(yīng)）和資源（資源供給）關(guān)系已經(jīng)脫節(jié)，所以現(xiàn)在是整個世界經(jīng)濟(jì)體系的一個重組。

3. 傳統(tǒng)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)擴(kuò)大論：中國加入世界市場加劇了資本主義體系的過度競爭

國防大學(xué)的盧周來教授認(rèn)為，這次金融危機(jī)是資本主義周期性危機(jī)的又一次體現(xiàn)，非但不會簡單過去，還會從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到社會領(lǐng)域并最終蔓延到政治領(lǐng)域。

盧周來教授認(rèn)為，分析資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的傳統(tǒng)理論仍然具有解釋力：經(jīng)濟(jì)增長的原因在于分工的深化以及由此帶來的交易的增加，但分工受到市場范圍的限制，一個國家立足于內(nèi)部市場想維持長期經(jīng)濟(jì)增長是不可能的，還會激發(fā)內(nèi)部矛盾，導(dǎo)致民族國家內(nèi)部分裂，因?yàn)橛邢薜氖袌龇秶鷷档唾Y本的利用空間。為了維護(hù)邊際利潤率不下降，資本只能更殘酷地剝削勞工，發(fā)展下去必然是兩極分化，勞資矛盾會日益突出。因此，要想維持長期經(jīng)濟(jì)增長，國家必須不斷突破市場限度，擴(kuò)大市場范圍。

分析1873年—1895的歐洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)，可以發(fā)現(xiàn)，隨著第一波的殖民效應(yīng)結(jié)束，以及德國與美國的經(jīng)濟(jì)崛起，使本就擁擠的世界市場更加擁擠，競爭使商品價格不斷走低，資本利潤不斷降低，進(jìn)而引發(fā)歐洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)。危機(jī)后果的社會表現(xiàn)就是失業(yè)、工人罷工。歐洲走出危機(jī)靠三條路徑：首先是貿(mào)易保護(hù)主義，在商品貿(mào)易上，大蕭條結(jié)束了自由資本主義的擴(kuò)張周期，保護(hù)性關(guān)稅由19實(shí)際70年代晚期的德國和意大利首開其端，自此永遠(yuǎn)成為國際經(jīng)濟(jì)的一部分。其次，是對外殖民。1883-1914年間，英國的領(lǐng)土增加了400萬平方英里，法國的領(lǐng)土增加了350萬平方英里，德國取得了100多萬平方英里，比利時和意大利各取得了將近100萬平英里，日本從中國、俄國和朝鮮取得10多萬平方英里。占領(lǐng)殖民地的經(jīng)濟(jì)動機(jī)漸漸與達(dá)成這個目的所需要的政治行動無法分開，通過殖民地、殖民化、地方化來擴(kuò)張市場的范圍。最后，是內(nèi)部民主化，提高勞工福利與待遇、擴(kuò)大內(nèi)需。

這次的金融危機(jī)中，中國面臨的外需不暢問題實(shí)際上表明，中國這個巨大體量的新興經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)使得傳統(tǒng)的資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系再一次迎來了市場飽和的危機(jī)。當(dāng)下中國與19世紀(jì)末歐洲的比較，人均GDP與19世紀(jì)末歐洲的人均GDP處于一個量級，外貿(mào)進(jìn)出口與當(dāng)年的英國相似（當(dāng)年是第一，現(xiàn)在中國也是第一），制造業(yè)的比例，在面臨市場范圍限制上，中國與當(dāng)時整個歐洲相類似。但是在國別上，英國是霸主，中國反而與當(dāng)時的美國相似，正在威脅美國的霸主地位。

4. 體制弊病論：華爾街金融集團(tuán)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)

也有人認(rèn)為08年的金融危機(jī)爆發(fā)有著明顯的體制原因。例如，人大重陽經(jīng)濟(jì)研究院的趙亞贇研究員認(rèn)為，08年以來的金融危機(jī)固然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，但在很大程度上是美國的經(jīng)濟(jì)政治體制弊病造成的。由于美國的選舉體制，華爾街金融集團(tuán)憑借無出其右的財(cái)力，操縱總統(tǒng)選舉和議會選舉，幫助符合自己利益的人勝選，還趁機(jī)創(chuàng)造了一個華爾街-華盛頓旋轉(zhuǎn)門，直接派人出任政府高官，退職的高官也去華爾街各大銀行擔(dān)任管理層，將華爾街和美國國會和政府緊緊捆綁在一起。金融危機(jī)的爆發(fā)，很重要的原因是華爾街通過這些活動，成功地讓美國政府和國會放松對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，放松銀根，最終產(chǎn)生巨大的市場泡沫。等出現(xiàn)危機(jī)后，又逼迫政府巨資救助，還趁機(jī)通過做空來發(fā)國難財(cái)產(chǎn)。

具體表現(xiàn)在：首先，金融集團(tuán)控制美國政府監(jiān)管部門，如美國的財(cái)長和美聯(lián)儲的主席都是華爾街金融集團(tuán)出身的人士擔(dān)任。其次，投資基金背后是商界、政界、媒體和學(xué)界的四大力量的聯(lián)合，利用信息不對稱來迷惑投資者，逃脫監(jiān)管，攫取巨額利潤。再次，利用新技術(shù)來操縱世界金融市場。利用計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)復(fù)雜的衍生品和關(guān)聯(lián)交易，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使得巨額資金可以通過互聯(lián)網(wǎng)瞬間就調(diào)到世界上任何一個市場、任何一個機(jī)構(gòu)去。通過Facebook、Twitter這些網(wǎng)絡(luò)社交工具可以散布信息、煽動投機(jī)情緒。最后，利用意識形態(tài)霸權(quán)來實(shí)現(xiàn)危機(jī)轉(zhuǎn)嫁。依靠學(xué)者制造的概念如“綠色經(jīng)濟(jì)”、“頁巖氣革命”來影響市場投機(jī)取向，利用債務(wù)評級模式來輸送危機(jī)，如標(biāo)準(zhǔn)普爾等下調(diào)歐洲債務(wù)評級。因此，金融危機(jī)的擴(kuò)大更多的是美國金融集團(tuán)在向他國輸送危機(jī)，進(jìn)行金融掠奪。

?二、主要經(jīng)濟(jì)體（美日歐）反危機(jī)政策的得失評估

1. 美日歐三者應(yīng)對危機(jī)采取不同策略，收獲不同后果

社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際投資研究室主任張明分析了美日歐三者應(yīng)對危機(jī)的舉措及其效果：

美國財(cái)政政策包括三個方面：其一，引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，包括給金融機(jī)構(gòu)注資、幫助金融機(jī)構(gòu)剝離不良資產(chǎn)；其二，大規(guī)模減稅，主要是針對居民的減稅，與中國4萬億的政策形成鮮明的對比；其三，增加公共支出，包括基礎(chǔ)設(shè)施投資和支持一些新興行業(yè)。在貨幣政策方面，第一步是先降息，降息沒有空間之后開始推出量化寬松政策（QE），迄今為止美國進(jìn)行了三輪半的QE。

歐洲的反應(yīng)要顯著的滯后于美國，一開始也是降息，降息之后在貨幣政策方面采取了三種不同的措施：第一是SMP，歐洲央行從市場上間接購買各種金融資產(chǎn)。第二是LTRO，歐洲央行向出現(xiàn)問題的各個歐洲成員國的商業(yè)銀行提供貸款，讓這些銀行去購買本國的國債。第三種是AMT，類似于美國的QE，但是到現(xiàn)在還沒有具體實(shí)施。歐洲沒有統(tǒng)一的財(cái)政政策，危機(jī)國為了獲得外部的貸款，不得不紛紛實(shí)行財(cái)政緊縮政策，財(cái)政緊縮就中長期來看是比較好的政策，但在短期內(nèi)會進(jìn)一步弱化經(jīng)濟(jì)增長，現(xiàn)在希臘、意大利、西班牙就面臨相應(yīng)問題。

日本的情況比較特殊，不是直接遭遇了危機(jī)，而是長期就沒有從危機(jī)中復(fù)蘇過來。日本一直在做間接性的財(cái)政刺激，但是間接性財(cái)政政策不但沒有使經(jīng)濟(jì)脫離下落的泥潭，反而造成債務(wù)居高不下。去年安倍上臺之后，開始推行量化寬松政策，希望在兩年之內(nèi)把貨幣發(fā)行量翻一番，把通脹率從零左右提高到2%，最后是想推行結(jié)構(gòu)性改革，例如今年日本參議院選舉之后日本政府推出消費(fèi)稅減稅的政策，但是結(jié)構(gòu)性改革涉及到移民、財(cái)富分配等政治性內(nèi)容，困難重重，很難得以實(shí)現(xiàn)。

從效果來看：美日歐三國都在復(fù)蘇，但是美國表現(xiàn)最好。美國擺脫金融危機(jī)前景看好的原因有三：首先，美國的杠桿率自2010年開始就有明顯下降，而歐元區(qū)、日本和中國杠桿率都在上升過程中。而去杠桿化是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個必要條件；其次，美國的房地產(chǎn)市場全面復(fù)蘇，無論是開工量、價值、投資量、成交量都有比較顯著的反彈；最后，美國國內(nèi)出現(xiàn)了頁巖氣革命，五年之后美國可能會成為一個能源國家。這一趨勢不但對美國的宏觀經(jīng)濟(jì)會有較大影響，對全球宏觀經(jīng)濟(jì)，包括全球的地緣戰(zhàn)略格局都會有很大的沖擊。

2. 從美日歐三者應(yīng)對危機(jī)的效果看應(yīng)對危機(jī)所需注意的要點(diǎn)

張明主任指出，從美日歐三者應(yīng)對金融危機(jī)的政策和力度導(dǎo)致的不同后果可以總結(jié)出三條基本經(jīng)驗(yàn)：

首先，爆發(fā)危機(jī)之后政策反映速度和政策執(zhí)行力度的不同是這些經(jīng)濟(jì)體目前復(fù)蘇程度不一的重要原因。美國應(yīng)對危機(jī)的反應(yīng)速度非?？?，而且政策力度大，因此美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較為迅速。

其次，這次危機(jī)深化了我們對杠桿率的認(rèn)識水平：首先，過去只重視政府杠桿率和政府負(fù)債率，這次危機(jī)表明，私人部門負(fù)債率會伴隨著資產(chǎn)價格的上升，形成資產(chǎn)價格泡沫，而一旦資產(chǎn)價格破滅，危機(jī)爆發(fā)，政府就必須救市，由此私人部門的負(fù)債很容易轉(zhuǎn)化為公共部門的負(fù)債，就此而言，債務(wù)是可以轉(zhuǎn)化的，私人杠桿率可以轉(zhuǎn)化為公共杠桿率。其次，過去一般認(rèn)為外債比較危險，內(nèi)債沒有危險，這次危機(jī)展示了，即使外債處于安全范圍，但如果國內(nèi)債務(wù)高也會引發(fā)經(jīng)濟(jì)問題。例如，美國的外債較少，危機(jī)爆發(fā)之后美國政府救市，私人部門的外債變成政府外債，美國的國債有1/3是外國投資者持有，導(dǎo)致國內(nèi)債務(wù)演變?yōu)閲獾膫鶆?wù)。所以，杠桿率要全面考慮，屬于內(nèi)債還是外債不重要，控制總的債務(wù)負(fù)擔(dān)很重要，屬于私人還是公共部門的債務(wù)不重要，控制總的債務(wù)率很重要。

最后，危機(jī)之后是否能利用危機(jī)來推動國內(nèi)結(jié)構(gòu)性改革，決定著各國能不能真正走出危機(jī)。從這一點(diǎn)來看，美國做的比較好，美國和歐洲相繼發(fā)生危機(jī)之后，美國的真實(shí)勞動力成本有比較顯著的下降，對比危機(jī)前后，美國平均用工成本大概下降了超過1萬美元，但是歐洲的勞動力成本基本上沒有下降。

3. 金融危機(jī)的后半程：美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之日，就是一些國家倒下之時。

張明主任認(rèn)為：美國的危機(jī)已經(jīng)過去，歐洲還處在危機(jī)之中，日本很難克服危機(jī)，而新興市場國家可能遇到危機(jī)。這次危機(jī)的源頭在美國，但是美國的危機(jī)已經(jīng)過去了。歐洲與美國相比不是一個統(tǒng)一的財(cái)政聯(lián)盟，現(xiàn)在國別的利益主宰了歐債危機(jī)的演進(jìn)，所以歐債危機(jī)會曠日持久，短期不會結(jié)束。日本過去20年已經(jīng)連續(xù)經(jīng)歷了兩個衰退期了，安倍的政策雖然短期內(nèi)有一定效果，但很難持續(xù)。從日本的國內(nèi)來看，無論是放松移民限制，還是顯著的增加稅收都很困難，所以日本的經(jīng)濟(jì)有很大的不確定性?？偟膩碚f，盡管本次危機(jī)的源頭在發(fā)達(dá)國家，但危機(jī)很有可能會終結(jié)在新興市場國家，比較危險的有三個國家：南非、巴西和印尼，因?yàn)樗鼈兌济媾R雙逆差問題，其經(jīng)濟(jì)增長較為乏力，而且外匯儲備規(guī)模較小。真正的危險期在2014年、2015年美聯(lián)儲加息時。此時，大量資本會從這些新興市場抽出轉(zhuǎn)回美國，從而導(dǎo)致這些國家陷入危機(jī)。五年之內(nèi)會有一些新興市場國家爆發(fā)與1997年亞洲金融危機(jī)類似的危機(jī)，由此而言，這次的金融危機(jī)會持續(xù)大概十年，前五年是在發(fā)達(dá)國家，后五年是在新興市場國家。目前來看印尼、巴西和南非最危險，中間風(fēng)險的國家包括印度、菲律賓、泰國，比較安全的是新加坡、中國、馬來西亞這些經(jīng)濟(jì)體。真正的危險期在一年半以后。

三、金融危機(jī)中的新變量：服務(wù)貿(mào)易全球化的興起

金融危機(jī)使得發(fā)達(dá)國家消費(fèi)、中國生產(chǎn)、拉美非洲國家提供資源的傳統(tǒng)模式難以為繼，世界經(jīng)濟(jì)需要新的再平衡。

社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)所副所長張平認(rèn)為：

首先，金融危機(jī)改變了舊有全球分工格局。過去是歐美為需求、消費(fèi)國家，中國或者說東亞國家是制造業(yè)國家，拉美、非洲是資源提供國，現(xiàn)在，這種舊的分工格局已經(jīng)趨于解體。具體表現(xiàn)為：從財(cái)富的增長來看，新興市場國家和現(xiàn)在的OECD國家基本上并駕齊驅(qū)，發(fā)達(dá)國家和新興市場國家的GDP和消費(fèi)比重并駕齊驅(qū)，發(fā)達(dá)國家消費(fèi)、中國生產(chǎn)、拉美非洲國家提供資源的傳統(tǒng)模式難以為繼，世界經(jīng)濟(jì)需要新的再平衡。各國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都需要進(jìn)行自我調(diào)整，自我調(diào)整關(guān)鍵在于進(jìn)行服務(wù)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)出口也需要平衡，但這次的再平衡過程可能曠日持久，因?yàn)橛兄袊@個巨大體量的經(jīng)濟(jì)體的影響，傳統(tǒng)的再平衡經(jīng)驗(yàn)（解決危機(jī)的辦法）已經(jīng)解決不了今天的問題。

其次，金融危機(jī)的深化表明了舊有的世界金融結(jié)構(gòu)滯后于世界產(chǎn)業(yè)格局的變化過程?，F(xiàn)在，發(fā)達(dá)國家的金融仍然占據(jù)全球的統(tǒng)治地位，而新興市場的金融與它的產(chǎn)出實(shí)力并不匹配，這就形成了再調(diào)整過程中的摩擦，這也是中國和西方各國不斷發(fā)生經(jīng)濟(jì)沖突的重要原因。我國是全球第二大產(chǎn)出國，但金融地位卻等于零，國際清算表里看到的是人民幣在全世界的結(jié)算地位在下降，不是在提高。

金融危機(jī)改變了實(shí)體產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的傳統(tǒng)關(guān)系。過去，服務(wù)業(yè)需要以實(shí)體產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，現(xiàn)在則出現(xiàn)了新的趨勢：服務(wù)貿(mào)易的全球化。

張平副所長指出：過去，我們認(rèn)為全球化是貨物貿(mào)易不斷擴(kuò)展的過程，金融危機(jī)改變了這種趨勢，或者說，金融危機(jī)讓我們看到了全球化的復(fù)雜面相。

金融危機(jī)五年來，“全球性反危機(jī)協(xié)調(diào)”并不成功，無法組織一場世界各國聯(lián)合應(yīng)對危機(jī)的運(yùn)動。相反，各種區(qū)域性保護(hù)不斷興起，比如說TPP，TIPP，跨太平洋和大西洋的區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)，中國和歐洲、美國的談判等等。

金融危機(jī)改變了實(shí)體產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的傳統(tǒng)關(guān)系。過去，服務(wù)業(yè)需要以實(shí)體產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，現(xiàn)在則出現(xiàn)了新的趨勢：服務(wù)貿(mào)易的全球化?；ヂ?lián)網(wǎng)泡沫破滅以后，互聯(lián)網(wǎng)的革命并未停止，而現(xiàn)在進(jìn)入了全球互聯(lián)網(wǎng)的新架構(gòu)期，這個架構(gòu)期的核心是現(xiàn)在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，它是以美國為主導(dǎo)的服務(wù)貿(mào)易的全球化。過去，人們認(rèn)為服務(wù)業(yè)很難全球化，因?yàn)榉?wù)項(xiàng)目、人員受到地域限制，很難實(shí)現(xiàn)全球流動?，F(xiàn)在，依托互聯(lián)網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)服務(wù)與人身的分離，服務(wù)貿(mào)易的范圍急速擴(kuò)大。實(shí)體經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)格局中的比重有所下降，而服務(wù)貿(mào)易的比重從過去的20%提升到50%。服務(wù)貿(mào)易是一個綜合性的貿(mào)易體系，包括互聯(lián)網(wǎng)、媒體、醫(yī)療、金融體系、知識產(chǎn)權(quán)、軟件服務(wù)等等，例如以谷歌為代表的服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)在全球的擴(kuò)展，這是美國的核心競爭力所在?？偟膩碚f，美國的“再工業(yè)化”并不是其政策核心，其核心是服務(wù)貿(mào)易的全球化。服務(wù)業(yè)需要的是全球規(guī)則的一致化，它帶來對各國知識產(chǎn)權(quán)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系甚至是意識形態(tài)體系的一致化要求，如好萊塢電影的影響，這對中國是巨大的挑戰(zhàn)，因?yàn)樗婕暗揭庾R形態(tài)霸權(quán)。傳統(tǒng)中不問意識形態(tài)、悶聲發(fā)大財(cái)?shù)呢浳镔Q(mào)易時代的規(guī)則可能失去效用。

未來的經(jīng)濟(jì)競爭，不僅僅是生產(chǎn)能力的競爭，也是概念創(chuàng)新能力甚至是意識形態(tài)的競爭。例如，歐盟一直想主導(dǎo)所謂全球的低碳經(jīng)濟(jì)，它在“綠色生活”這個概念下面隱藏了大量的實(shí)質(zhì)性主張——要更改汽車生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，要決定建筑物的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（控制樓熱當(dāng)量），現(xiàn)在美國也開始爭奪綠色主導(dǎo)權(quán)，在這個背景下涉及到的是方方面面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括互聯(lián)網(wǎng)、頁巖氣、天然氣，這套主張直指能源獨(dú)立。現(xiàn)在，大規(guī)模制造在歐美已經(jīng)過時，相反可以根據(jù)客戶的個性化需求進(jìn)行高成本的制造，這在根本上改變了工業(yè)化以來大規(guī)模的工業(yè)制造模式。

四．金融危機(jī)加劇了世界政治局勢的不確定性

金融危機(jī)削弱了美國的國際實(shí)力

社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院中國周邊與全球戰(zhàn)略研究室主任周方銀認(rèn)為：

金融危機(jī)削弱了美國的實(shí)力。金融危機(jī)也進(jìn)一步削弱了美國對自己的信心和外部世界對美國的信心。這會進(jìn)一步影響世界局勢的發(fā)展。而各國對未來中美兩國實(shí)力對比的長期預(yù)測將影響各國的外交戰(zhàn)略，最終反過來影響中美兩國的戰(zhàn)略布局和實(shí)力對比。

由于中美的實(shí)力差距在不斷的縮小，美國可能有三個戰(zhàn)略選擇：

第一是加大對中國的壓力，以保持自身的國際地位和世界影響力。

第二是下定決心和中國實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略和解，美國做出一定的讓步，包括讓出亞洲地區(qū)。

第三是觀望政策，采取一些應(yīng)對性的行動，但不采取決定性的行動。

中國的崛起是孤立的崛起，很難和別的國家聯(lián)合起來應(yīng)對美國的壓力，未來五年中國的外交困難會加大，隨著中美實(shí)力差距的接近，我們要有承受壓力的心理準(zhǔn)備。

在當(dāng)前情況下中國需要適度收斂的外交態(tài)度。我們的領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)提中美新型大國關(guān)系，它有現(xiàn)實(shí)的作用，實(shí)際上是表達(dá)一個愿望，穩(wěn)定中美關(guān)系。但是新型大國關(guān)系不在于中國怎么想，而在于美國接不接受，實(shí)際上，美國是不會接受的。美國如果接受這個定義：第一給了中國維穩(wěn)的空間，有利于中國的發(fā)展。第二給了中國一個地位、一個名分，就相當(dāng)于給中國一個人大委員長，或者是政協(xié)主席的名義，給了這個名義中國就可以擴(kuò)大影響、向周圍國家發(fā)號施令，這是美國不愿意給中國的東西。第三是給了中國一個隱性的承諾，如果在正式的文件里面承認(rèn)這種定義，就意味著美國不會使用極端的手段來應(yīng)對中國，而保持極端手段使用權(quán)的不確定性很重要，可以直接提高在談判桌上的要價能力。第四會導(dǎo)致中國對周圍國家的領(lǐng)導(dǎo)能力得到坐實(shí)。

總體來說，和美國之間應(yīng)保持一個溫水煮青蛙的關(guān)系，不能放松警惕，也不能刺激美國。而在應(yīng)對周邊國家時，必須注意不能因?yàn)椴焕碇堑耐饨慌e動把一些國家推到我們的對立面。

美國主導(dǎo)的世界體系正在走向崩潰，未來的世界局勢可能走向地區(qū)性的聯(lián)合。

北京航空航天大學(xué)的王湘穗教授認(rèn)為，根據(jù)沃勒斯坦和阿瑞吉的觀點(diǎn)，從1500年以來的資本主義世界體系經(jīng)歷過多次變遷，現(xiàn)在，已經(jīng)到了美國主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)體系走完自己的生命周期的時候。美國體系有很多次的更新，到今年已經(jīng)80歲了，美國已經(jīng)進(jìn)入一個比較長的金融的秋天，但是金融秋天不是冬天，離冬天還很長。

中國作為一個巨大的變量在影響全球經(jīng)濟(jì)，也在影響危機(jī)的未來發(fā)展?，F(xiàn)在，美國主導(dǎo)的國際機(jī)構(gòu)，從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到TPP，出現(xiàn)了一種保護(hù)主義回潮的傾向，總的趨勢不是全球化的深化，而是全球化的收縮，現(xiàn)在是收縮到區(qū)域，美國主導(dǎo)的全球化可能會解體、解構(gòu)，最后重回國別經(jīng)濟(jì)、國別貿(mào)易。美元為主導(dǎo)的貨幣體系也在瓦解，重回國家貨幣，甚至是實(shí)物貨幣的情況也并非不可能出現(xiàn)。

而到金融危機(jī)下半場的時候，有可能在新的產(chǎn)業(yè)革命的基礎(chǔ)上（比如以互聯(lián)網(wǎng)為支撐的服務(wù)貿(mào)易體系更新），使得世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下一個周期。

現(xiàn)在，中國要做的，第一發(fā)展實(shí)業(yè)，或者是維持實(shí)業(yè)，制造業(yè)是否有較大利潤并不重要，關(guān)鍵在于必須維持能養(yǎng)活13億人的實(shí)業(yè)。第二是公平優(yōu)先，危機(jī)必然呼吁對社會財(cái)富的再分配，必須推行以公正優(yōu)先為主導(dǎo)的社會政策，減少貧富差距，避免社會分裂。第三是要積極推進(jìn)變革、改革。對于目前正在發(fā)生的新技術(shù)革命或服務(wù)貿(mào)易革命，中國不能落后，而是要跟上步伐。第四是要加強(qiáng)文化建設(shè)，不能喪失意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)，任由別人忽悠，失去方向感。

五．金融危機(jī)引發(fā)了社會革命與民主危機(jī)

金融危機(jī)之后，政黨政治走向衰敗，新媒體引發(fā)了革命模式向法國大革命式的民眾自發(fā)運(yùn)動的回歸，強(qiáng)烈沖擊著既有的政治治理模式。

清華大學(xué)政治學(xué)系的吳強(qiáng)老師認(rèn)為，法國大革命是一種騷亂形態(tài)的革命，在1900年代大蕭條背景下的世界革命的發(fā)展是以政黨為組織形態(tài)來發(fā)動革命。這次的“阿拉伯之春”，是在金融危機(jī)的背景下產(chǎn)生的。占領(lǐng)華爾街運(yùn)動也在美國發(fā)生。占領(lǐng)華爾街和南歐、西歐的金融危機(jī)是直接關(guān)系的，占領(lǐng)華爾街運(yùn)動中的組織者受到了埃及革命的啟發(fā)，鼓動了反對金融寡頭的占領(lǐng)華爾街運(yùn)動，然后把這種運(yùn)動形式輸出到全世界。目前的革命形態(tài)不再是依賴一個政黨來組織革命，而是依賴新媒體來發(fā)動革命。

如果說18世紀(jì)末、19世紀(jì)初，革命以法國大革命式的騷亂為表現(xiàn)形態(tài)，20世紀(jì)以政黨的有組織武裝政變?yōu)樾螒B(tài)，這次金融危機(jī)則是以新社會運(yùn)動為形態(tài)?？梢园l(fā)現(xiàn)，從無組織的騷亂到有組織的政黨革命，再到新社會運(yùn)動的革命，革命的形式、形態(tài)、組織、傳播都發(fā)生了巨大的變化。

新媒體條件下存在快速共識形成的機(jī)制，快速共識形成機(jī)制是一種以Twitter、微博為代表的一種即時性交流和網(wǎng)絡(luò)化的聚合效應(yīng)。其核心是一個稀疏的隱秘性的網(wǎng)絡(luò)。稀疏隱秘性的網(wǎng)絡(luò)是指有極少的面對面的交流和大規(guī)模的網(wǎng)上傳播的結(jié)合。它意味著可以把異質(zhì)化的觀點(diǎn)在很短時間內(nèi)進(jìn)行均質(zhì)化，并進(jìn)行大規(guī)模的傳播，這是政治上的一個極化現(xiàn)象。極化現(xiàn)象和共識的形成是同步進(jìn)行的，不是產(chǎn)生一個中庸的共識，而是產(chǎn)生一個極化的共識。稀疏隱秘性的網(wǎng)絡(luò)傳播的介質(zhì)在新媒體上是靠著少數(shù)的活躍用戶，恰恰是不為人知的少數(shù)的活躍用戶，他們在連接很多的網(wǎng)絡(luò)，包括一些大V的網(wǎng)絡(luò)，然后把他們的觀點(diǎn)影響傳播到不同的網(wǎng)絡(luò)，在社會網(wǎng)絡(luò)分析上稱之為小世界的網(wǎng)絡(luò)。恰恰是因?yàn)樾旅襟w網(wǎng)絡(luò)具有小世界網(wǎng)絡(luò)的效應(yīng)，所以才可以讓一些隱匿型的、隱蔽的一種網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用。在埃及革命當(dāng)中可以發(fā)現(xiàn)，這種隱秘性的網(wǎng)絡(luò)的作用：少數(shù)群主之間私下交流，他們又有自己不同的線上人員網(wǎng)絡(luò)，他們之間互動，再借由各自的信息網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展出去，就能夠影響許多大規(guī)模的公眾行動。有人做過實(shí)驗(yàn)，大約有100個小型網(wǎng)絡(luò)，每個網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模大概是10-100人之間，這樣一種小規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)發(fā)出信息，再通過相互轉(zhuǎn)發(fā)和傳播，最終可以引發(fā)大規(guī)模的雪崩效應(yīng)，也就是革命。這種革命不是馬克思列寧主義意義上的階級革命，而是大規(guī)模的街頭聚集、街頭行動。在金融危機(jī)背景之下，在新媒體背景之下大規(guī)模的街頭聚集就具有革命的效應(yīng)，比如說讓穆巴拉克政府下臺，盡管政權(quán)本質(zhì)并沒有發(fā)生根本性的變化，但是這種顛覆性效果卻是非常巨大的。

新的革命是一種無領(lǐng)導(dǎo)人的運(yùn)動，不需要運(yùn)動的領(lǐng)袖，是一種無面的戰(zhàn)術(shù)、無領(lǐng)導(dǎo)的運(yùn)動形態(tài)。它的傳播從機(jī)制上來說，跟傳染病、病毒的傳播是相似的。傳播的最大化發(fā)生在地方互動充分一致，也就是我們說共識化的地方，共識化充分一致，且網(wǎng)絡(luò)幽靈的增長處于低增長的時候信息靠朋友的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播就能夠得到最大化。埃及革命、突尼斯革命都是這樣，比如中國過去并不成功的一些嘗試的行動也能夠證實(shí)這一點(diǎn)，最低數(shù)量的面對面的交流和最大效果的擴(kuò)散，這兩者是相互依賴的，而這種網(wǎng)絡(luò)形態(tài)從維穩(wěn)的角度來講它是不可偵測的。

另外一方面，這樣一種新媒體政治能夠改變社會運(yùn)動，最后實(shí)際上是改變了騷亂和新社會運(yùn)動與革命的區(qū)隔。革命可能以騷亂的形式發(fā)生，也可能是以新社會運(yùn)動的形式發(fā)生，革命、騷亂和新社會運(yùn)動，現(xiàn)在它們的界限第一次被抹平了，沒有區(qū)別，不再需要傳統(tǒng)的革命型政黨，革命主要以新社會運(yùn)動的方式存在，甚至大規(guī)模的騷亂就可能變成革命，這就仿佛回到了1789年。

美國既是金融危機(jī)的中心同樣也是新媒體運(yùn)動的中心：首先，美國的國內(nèi)心懷不滿的中產(chǎn)階層能夠吸收埃及的經(jīng)驗(yàn)、吸收希臘、西班牙的經(jīng)驗(yàn)，組織抗議運(yùn)動，最后演變成擴(kuò)散到全球的占領(lǐng)華爾街運(yùn)動。其次，美國的政黨在利用新媒體形態(tài)實(shí)現(xiàn)自我改變。民主黨自08年以來的兩次選舉一次比一次主動吸收了新媒體對政治的影響，把原來的政黨改造成一個新媒體政治下的政黨。在2012年的選舉當(dāng)中民主黨的競選策略大量的運(yùn)用新媒體。另外一方面，民主黨在競選的背景下建立了一個新媒體的社交網(wǎng)絡(luò)。整個競選班子基于社交網(wǎng)絡(luò)在進(jìn)行組織，并且通過社交網(wǎng)絡(luò)，找到了大量的選舉志愿服務(wù)者，也收獲了更多的年輕選民。

新媒體情況下，如果政黨不進(jìn)行積極的轉(zhuǎn)變會面對大量的非選舉行動的挑戰(zhàn)，在俄羅斯的事例已經(jīng)表明，威權(quán)政治的背景下都能發(fā)生來自新媒體的挑戰(zhàn)，很多其他的國家也出現(xiàn)這類似情況。

在新媒體和在金融危機(jī)雙重背景下，通過網(wǎng)絡(luò)的互動使得小規(guī)模的動員形成一種雪崩的效益，帶來了目前我們常常看到的各種騷亂和運(yùn)動。在金融危機(jī)的背景下，出現(xiàn)了政治的巨幅漲落——政權(quán)更迭十分迅猛，令人防不勝防。這是金融危機(jī)的海嘯。未來可以看到金融危機(jī)持續(xù)期內(nèi)失敗的國家會繼續(xù)增加。對民主國家而言，政黨也在面臨挑戰(zhàn)，這迫使政黨政治發(fā)生社會化轉(zhuǎn)變，而且面臨全球社會運(yùn)動的壓力和挑戰(zhàn)。

金融危機(jī)之后，各種民主模式都面臨挑戰(zhàn)，民主制面臨普遍危機(jī)。

北京大學(xué)法學(xué)院副教授章永樂指出，現(xiàn)在整個世界處于大蛻變的時期，原來既有的各種政治話語都遭遇到困境、遭遇到瓶頸。過去幾十年中出現(xiàn)了幾種不同的民主話語，第一種是自由民主，第二種是歐洲的社會民主，第三種是伊斯蘭民主，最后一個就是現(xiàn)在中國所講的社會主義民主。9·11以來，尤其是金融危機(jī)以來，自由民主、社會民主、伊斯蘭民主、社會主義民主都面臨著極大的挑戰(zhàn)。

首先講自由民主面臨的挑戰(zhàn)。

美國的政體其實(shí)從9·11以來逐步演變?yōu)榉纯终w。美國國家的監(jiān)控能力大大增強(qiáng)。最近的斯諾登事件說明美國的政治監(jiān)控體系無處不在。這樣一個監(jiān)控體系很大程度上已經(jīng)超越了法制框架內(nèi)所允許的范圍。一方面可以看到美國的政黨發(fā)生很大的變化，把群眾運(yùn)動吸納進(jìn)去，超越了原來自由主義民主的代表制，直接面對群眾。另一方面，由于極端主義更加盛行，導(dǎo)致國家為了面對極端主義的東西，不得不加強(qiáng)社會戰(zhàn)爭。社會戰(zhàn)爭與之前戰(zhàn)爭的不同之處在于：以前在戰(zhàn)爭中敵和友相對區(qū)分的比較清楚，即便在游擊戰(zhàn)里面，在空間上也沒像今天網(wǎng)絡(luò)上變得難以控制。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和國際環(huán)境變化太大，整個世界秩序發(fā)生很大的改變，美國的去工業(yè)化影響到稅基，稅基削弱導(dǎo)致了財(cái)政能力下降，如果再工業(yè)化又籌不到充足資金去拉動投資。這就成為惡性循環(huán)。在世界大局勢變化的情況下美國政界開始出現(xiàn)希望一個黨既掌握立法，又掌握行政權(quán)的主張，這樣應(yīng)對危機(jī)就可以雷厲風(fēng)行，這是一種集權(quán)化的趨勢。同時，現(xiàn)在的美國，所有的政策討論很難引起公眾的共鳴，因?yàn)榈案庾霾淮?，如果蛋糕做不大，下層提出要獲得財(cái)政支持和獲取更大的權(quán)力時，上層的精英就絕不會妥協(xié)，因此社會存在分裂危險。

接下來是歐洲。如果按照林肯的三民主義（民有、民治、民享），民治這方面歐盟是有所表現(xiàn)的，因?yàn)檫x舉了代表；歐盟是為大多數(shù)成員謀福利的，民享也可以體現(xiàn)出來；但是，歐盟始終面臨著一個質(zhì)疑，就是不存在所謂歐洲的人民，因?yàn)闅W洲人民這個政治實(shí)體還沒有建構(gòu)出來。因?yàn)闅W洲人民沒有建構(gòu)起來，所以歐洲憲法是成問題的。歐洲的社會民主是在自由民主基礎(chǔ)上搞的，主要是依托國家強(qiáng)大的分配能力，現(xiàn)在問題是隨著經(jīng)濟(jì)重心的轉(zhuǎn)移社會民主也面臨做不大蛋糕的問題，做不大蛋糕意味著下面的稅收就少了，社會民主的基礎(chǔ)也就受到了嚴(yán)重削弱。

第三是伊斯蘭民主，伊斯蘭民主到現(xiàn)在為止，民主程序和伊斯蘭教義結(jié)合的最好的就是伊朗，但是伊朗在國際上得不到普遍承認(rèn)，處于西方圍剿當(dāng)中。之外我們看到土耳其現(xiàn)在在搖擺當(dāng)中，軍隊(duì)力量和伊斯蘭的力量到底怎么平衡，現(xiàn)在看來還不是很明朗。在埃及，它的宗教勢力和世俗勢力代表軍隊(duì)之間的對抗已經(jīng)爆發(fā)。因此，伊斯蘭民主從本身來講，首先是受制于宗教因素難以普遍化，其次，資本主義的發(fā)展也構(gòu)成了對它的削弱和挑戰(zhàn)。

最后，是中國的社會主義民主，現(xiàn)在講社會主義民主在很大程度是一個修辭性的表述，而在歷史上講社會主義民主是有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的，毛澤東時代是講超越代表制的，要超越現(xiàn)在的自由主義里面的代表制，直接讓干部面對群眾，開門整黨、走群眾路線。在意識形態(tài)方面，60年代社會主義國家是把民主的旗號扛在自己肩上的，資本主義是自由，社會主義是民主。但是在改革開放以后，現(xiàn)在社會主義民主的話語確實(shí)變成一套儀式性的東西，尤其是這十年以來在中國形成了維穩(wěn)政體。歐美遇到的危機(jī)使得中國暫時有了喘息機(jī)會，但這并不意味著中國政治沒有問題，“中國道路”這些提法太過淺薄。

金融危機(jī)表明了全球化帶來的復(fù)雜性和不確定性，中國應(yīng)該正視困難，但也應(yīng)該保有基本的自信。

華東理工大學(xué)的曹錦清教授認(rèn)為，今后二三十年對中國非常關(guān)鍵，關(guān)鍵是要保持穩(wěn)定和發(fā)展，所謂穩(wěn)定和發(fā)展，是指比較充分的就業(yè)和比較穩(wěn)定的政體。這些年走遍全國各地，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的普通老百姓對中國的滿意度在各個階層中是最高的，但是他們的聲音在媒體里面完全聽不到，而對目前的狀況最不滿意的是處境比較好的群體，比如知識分子、有產(chǎn)階級、甚至既得利益集團(tuán)，他們的聲音非常整齊，利用各種事件攻擊政權(quán)，這種做法的破壞性極大，也不排除能引發(fā)顛覆性動亂，但是，他們沒有政治能力、沒有執(zhí)政技藝，無法維持一個穩(wěn)定的政治秩序。

如果站在中國文明復(fù)興的角度，考慮問題就不能以西方為中心，以西方話語體系為指導(dǎo)，而是要以中國為中心，并建立以中國為方法同時來考察整個西方近代的敘事。這些年，中國的高校出了問題，研究的方法和內(nèi)容沒有現(xiàn)實(shí)感也沒有歷史感。尤其是經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)這些重要學(xué)科，培養(yǎng)的都是體制內(nèi)的反體制者，只有口號，沒有深入思考，不斷掀起意識形態(tài)混亂，無法真正的直面問題。

?六．金融危機(jī)：中國的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

1. 機(jī)遇大于挑戰(zhàn)論

（1）金融危機(jī)五年來，世界產(chǎn)業(yè)重心向中國轉(zhuǎn)移的趨勢更加明顯。

人大重陽金融研究院的賈晉京研究員指出，以海關(guān)編碼作為調(diào)查依據(jù)，2011年全世界工業(yè)品占據(jù)第一名產(chǎn)品的種類中國有1431種，第二名德國有777種，第三名美國有589種。只有中國是上升的，其他國家全是下降的。這些國家的工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量基本上被中國搶走了。全世界的制造業(yè)不但轉(zhuǎn)向中國，中國也存在從沿海在向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的過程。一些沿海地區(qū)出現(xiàn)的用工荒和企業(yè)的關(guān)門是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)中心在向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。如2012年的出口，重慶出口同比增長是94.5%，安徽是56.6%，這都表明產(chǎn)業(yè)的重心往中西部轉(zhuǎn)移。世界產(chǎn)業(yè)重心已經(jīng)表現(xiàn)出在往歐亞大陸的中心區(qū)域轉(zhuǎn)移的趨勢。這是世界格局的一個轉(zhuǎn)變大勢。

西方“再工業(yè)化”是畫餅充饑，工業(yè)轉(zhuǎn)移過程有復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在工業(yè)轉(zhuǎn)移到中國的很重要的原因，一開始確實(shí)是因?yàn)橹袊膭趧恿Τ杀镜?，但勞動力成本低并非充分必要條件，更關(guān)鍵的原因在于：中國有非常好的勞動力基礎(chǔ)教育——中小學(xué)數(shù)理化教育，還有中國的勞動組織性很強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)配套性很容易跟上，這就導(dǎo)致中國具有獨(dú)特的工業(yè)活性。為什么西方不可能再工業(yè)化？目前以美國為首的西方國家提出“再工業(yè)化”的三個基礎(chǔ)技術(shù)條件是：3D打??；頁巖氣；工業(yè)自動化。但是這三個基礎(chǔ)是完全不成立的。首先，3D打印無法大規(guī)模推廣。3D打印跟打印機(jī)原理差不多，依靠雙激光接頭把熱材料堆迭成型，但只能堆疊單一種類的材料，如果是一個復(fù)合材料，比如說電線，電線里面是銅，外面是絕緣材料，就無法同時制造，所以3D打印在做設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的時候作為一個復(fù)雜結(jié)構(gòu)的建模是可以的，但是它很脆弱，并且效率很低，無法成為再工業(yè)化的基礎(chǔ)技術(shù)。其次，頁巖氣革命只是一個巨大的泡沫。頁巖氣在過去是非常貧的氣田，是要把頁巖打碎把里面的天然氣抽出來。天然氣的價格是每百萬英熱單位3.68美元，但頁巖氣的成本是每百萬英熱單位7美元，這是嚴(yán)重虧損的。而且頁巖氣開發(fā)積壓了大量的前期投資收不回來，需要大量的投資來平衡前期的虧損，需要開辟新的頁巖氣市場，因此美國拼命鼓動宣傳，希望中國參與到頁巖氣開發(fā)中來，因?yàn)樾枰獢U(kuò)大這個市場，否則這個泡沫是維持不下去的。頁巖氣單井產(chǎn)量跟普通的常規(guī)天然氣井是不一樣的，常規(guī)天然氣井開始開發(fā)以后產(chǎn)量會上升，上升到一個穩(wěn)定狀態(tài)過一段時間就下降，但是頁巖氣的單井產(chǎn)量一開始是最高，然后迅速下降，因此不具持續(xù)性。最后，工業(yè)自動化的成本極其高昂，不具比較優(yōu)勢。自動化是人對機(jī)器的操作，需要大量的工程師作為支撐。大規(guī)模的工業(yè)自動化需要大量的投資，而這個成本非常高，涉及到每轉(zhuǎn)換一種生產(chǎn)過程，會增加整個社會的負(fù)債，美國支撐不了這么多負(fù)債，或者不增加負(fù)債，但是售出的產(chǎn)品一開始就必然比較貴，喪失了價格競爭力。

因此，金融危機(jī)五年來的世界經(jīng)濟(jì)局勢，表明了西方國家的經(jīng)濟(jì)缺乏持續(xù)增長的基礎(chǔ)。對中國而言，金融危機(jī)更多體現(xiàn)的是中國在世界產(chǎn)業(yè)格局和金融格局中的地位不相匹配。西方國家仍然可以通過不公平的國際金融格局和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系來擠占中國的利潤。因此，中國未來需要在人民幣國際化和品牌建設(shè)方面加強(qiáng)布局和努力。

（2）金融危機(jī)使得中國在21世紀(jì)的崛起更加迅猛。

清華大學(xué)國情研究中心的鄢一龍博士指出，金融危機(jī)五年來，美國的相對衰弱和中國的相對崛起的速度遠(yuǎn)超想象。

把2012年的經(jīng)濟(jì)按照2007年不變價格進(jìn)行計(jì)算，中國2012年的GDP總量相當(dāng)于2007年的1.55倍，歐盟是1.15倍，美國是1.029倍，日本是收縮到0.988倍。

用匯率算，美國2007年的GDP是中國的4.0倍，到2012年已經(jīng)縮小到1.9倍。從購買力平價看，從1.9倍縮小到1.27倍，預(yù)計(jì)大概到2020年中國的GDP總量會超過美國，2030年大概會達(dá)到美國的2.0-2.3倍。在2040年中國的GDP總量可能會占到世界的40%，相當(dāng)于印度、美國、日本的總和。金融危機(jī)恰恰是一個拐點(diǎn)，它加速了中國崛起的過程。

從出口額來看，歐盟這五年間萎縮了5.07%，美國萎縮了0.79%，日本萎縮了0.13%，中國則每年上升了3.28%，所以中國在2010年超過美國成為第一大出口國。從世界500強(qiáng)的情況看，2008年美國有153家，中國大陸只有34家，而前幾天發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，美國現(xiàn)在有132家，中國大陸和香港加起來有89家，已經(jīng)相當(dāng)接近，這個數(shù)據(jù)體現(xiàn)了企業(yè)在全球的競爭力。從進(jìn)口來看，歐盟也萎縮了0.35%，美國萎縮了1.04%，中國增長了3.7%，預(yù)計(jì)中國很快會超過美國，成為世界最大的進(jìn)口國。

從綜合國力來看，中國追趕美國速度驚人的快，2010年美國的綜合國力是中國的1.22倍，預(yù)計(jì)現(xiàn)在的中國綜合國力在硬實(shí)力方面已經(jīng)和美國旗鼓相當(dāng)。所以從金融危機(jī)發(fā)生后的這些數(shù)據(jù)可以看到，最直接的后果，是中國加速崛起，美國加速衰落。

從長期來看，金融危機(jī)加速了中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。實(shí)際上，08年反危機(jī)的4萬億投資帶動了50萬億的全社會固定資產(chǎn)投資，乘數(shù)效益是1：10?，F(xiàn)在對國家“十二五”規(guī)劃的中期評估里，可以發(fā)現(xiàn)，“十二五規(guī)劃”總體完成非常良好，完成不好的部分是資源環(huán)境的目標(biāo)，包括單位GDP能耗下降的目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)，單位GDP二氧化碳排放量沒有實(shí)現(xiàn)，氮氧化物的排放量目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)，還有服務(wù)業(yè)比重的目標(biāo)。但是從長期來看，金融危機(jī)實(shí)際上是加速了中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，首先從決策角度來看，當(dāng)時中國在金融危機(jī)發(fā)生之后中央政府就派人到美國進(jìn)行調(diào)研，當(dāng)時就做出了一個判斷：金融危機(jī)表面是對我們經(jīng)濟(jì)增長的沖擊，實(shí)際上是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊，正因?yàn)橛羞@樣的判斷，國家“十二五”規(guī)劃就以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，這個轉(zhuǎn)變對于中國經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展起了很大的作用。因此，這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一個好轉(zhuǎn)的跡象，中國長期以來的經(jīng)濟(jì)區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差距現(xiàn)在已經(jīng)開始全面縮?。?004年以來人均GDP的地區(qū)省際的差距已經(jīng)縮小到0.46，這個數(shù)據(jù)已經(jīng)達(dá)到改革開放以來的最低點(diǎn)，90年初還是0.9多。城鄉(xiāng)收入差距從2010年就開始縮小，從3.23倍縮小到3.10倍。而恰恰是在2008年的時候，基尼系數(shù)達(dá)到最高點(diǎn)，是0.49，最近幾年都是下降了，已經(jīng)下降到0.474，雖然還是很高，但是已經(jīng)出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)的跡象。

金融危機(jī)之后中國提出了擴(kuò)大內(nèi)需，特別是提高消費(fèi)需求的目標(biāo)，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，消費(fèi)從2010年34.9%提高到現(xiàn)在的35.9%，而且居民消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動首次超過了投資，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)在發(fā)生變化，可能會比較慢，存在很多問題，但是從長期來看已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從全國來看整個空氣質(zhì)量和水環(huán)境是區(qū)域改善，還有生態(tài)惡化的趨勢得到遏制。

假如中國能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，中國完全有可能進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。改革開放之初，趙紫陽在探索中國發(fā)展之路時面對一個問題：工業(yè)，特別是重工業(yè)比重很高，人民實(shí)惠得的很少，所以必須追求一個經(jīng)濟(jì)效益比較好、人們得到實(shí)惠比較多的發(fā)展方式。那一次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型使得中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一個比較良性的變化，就是農(nóng)民的收入迅速增長，這是一次比較大的升級。第二次升級是90年代社會主義市場經(jīng)濟(jì)的提出，從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)，從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)向新的經(jīng)濟(jì)增長模式，這兩個轉(zhuǎn)變又使中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一次比較好的發(fā)展。大體上可以看到，中國經(jīng)濟(jì)大概十幾二十年要經(jīng)歷一次升級，到現(xiàn)在需要一個新的升級。

把中國的經(jīng)濟(jì)納入到正常軌道就意味著打造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級版的成功。現(xiàn)在所需要做的，首先，是中央已經(jīng)提出要走以人為本的新型城鎮(zhèn)化，第二是要培育新的若干經(jīng)濟(jì)區(qū)域，不是僅靠沿海三大支柱，而在中西部培育更大的經(jīng)濟(jì)區(qū)。第三是要把服務(wù)業(yè)作為一個新的增長點(diǎn)。第四是進(jìn)一步打造改革升級版。第五是打造開放的升級版。通過幾大支柱把中國的經(jīng)濟(jì)推到一個新的層面。

2. 挑戰(zhàn)大于機(jī)遇論

（1）金融危機(jī)激化了中國經(jīng)濟(jì)的舊有矛盾，使得傳統(tǒng)的發(fā)展模式難以為繼。

社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)所副所長張平認(rèn)為，中國在推行反危機(jī)措施以后，金融不確定性和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的摩擦越來越大。2008年中國的反危機(jī)政策導(dǎo)致了金融機(jī)構(gòu)和所有的投資主體一致進(jìn)行了長期的投資，大量把錢埋在地上，投在高鐵、基建和房地產(chǎn)等項(xiàng)目中，今年的錢荒已經(jīng)證明，要是外資流入、外匯占款一下降，人民銀行如果救助不及時的話金融危機(jī)就會出現(xiàn)。中國現(xiàn)在的反危機(jī)導(dǎo)致了金融領(lǐng)域累積了大量的不確定性。

中國維持了30年高增長的地方分權(quán)競爭的發(fā)展模式，現(xiàn)在遇到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。中央要求限制高耗能、高污染、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，但是地方卻在變相鼓勵相關(guān)行業(yè)。比如說鋼鐵過剩，河北最近又增加了一千萬噸的高爐，新疆又上了中國最過剩的電解鋁廠，地方政府在發(fā)展時有一句名言叫“走別人走的路，讓別人去死”，所以這種結(jié)構(gòu)很難調(diào)整。中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并非人們想象的那樣一帆風(fēng)順，大約有80%所謂向中西部轉(zhuǎn)移的資本其實(shí)是投在圈地和建廠房上，設(shè)備投資非常少。這些產(chǎn)業(yè)調(diào)整的不確定性是大量由政府造成，如果政府能夠比較有戰(zhàn)略眼光進(jìn)行再調(diào)整，消除不確定性以后，中國的發(fā)展和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大趨勢就是相匹配的，中國也會有非常好的未來。因此，現(xiàn)在最大的問題是如何消除不確定性和轉(zhuǎn)變原來地方競爭式的增長方式，形成新的競爭性的架構(gòu)，并與國際逐步接軌，變成一個有序競爭、相互協(xié)調(diào)的一種體制。

（2）金融危機(jī)將在新興經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)大化，真正的危險期在2015年前后。

社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際投資研究室主任張明認(rèn)為，中國目前總的杠桿率還是可控，就是總的負(fù)債率占GDP比重是200%，這在世界各國排名屬于中游。但是中國企業(yè)部門負(fù)債太高，中國的企業(yè)負(fù)債率占GDP的比重100-150%，我們知道企業(yè)的高債務(wù)相對應(yīng)的是產(chǎn)能過剩。當(dāng)外需非常強(qiáng)勁的時候這也不是問題，可以通過出口消化。當(dāng)外需持續(xù)疲軟的時候危機(jī)就會爆發(fā)，所以未來幾年內(nèi)中國企業(yè)部門會有一個非常痛苦的去杠桿化過程，金融風(fēng)險會不斷的涌現(xiàn)出來，譬如說銀行貸款的真實(shí)不良率會有顯著上升，老百姓對國內(nèi)金融系統(tǒng)的信心會有一個比較明顯的下降，經(jīng)濟(jì)的增速可能會下降，中國未來幾年的風(fēng)險會涌現(xiàn)。

如果沒有大量的政策變動，爆發(fā)大規(guī)模危機(jī)可能性是比較小的?，F(xiàn)在危險的是央行的激進(jìn)政策，據(jù)說央行近期要推出一個時間表，要加快資本賬戶開放，這個時間表有兩個關(guān)鍵時點(diǎn)：一個是2015年要實(shí)現(xiàn)資本賬戶的基本開放，到2020年要實(shí)現(xiàn)資本賬戶的全面開放。這個時間表非常危險，2015年是一個非常危險的時間點(diǎn)。在這個時間點(diǎn)，首先是國內(nèi)去杠桿化導(dǎo)致金融危機(jī)風(fēng)險上升，居民對本國金融體系的信心下降。其次是美國開始加息，外部對資金的流動的需求性在增強(qiáng)，如果在2015年放開資本賬戶，特別是放開居民對外投資?，F(xiàn)在中國的M2與GDP的比例是190%；中國現(xiàn)在居民儲蓄規(guī)模是50萬億，和GDP一樣，假定資本賬戶一放開，國內(nèi)的資金會釋放到國外，這是一個很不利的影響，可能會出現(xiàn)中國的3萬億的外匯儲備縮水2/3的情況，并導(dǎo)致更多的資本外流。

（3）本次金融危機(jī)代表著一個新時代的到來，中國無法像英美那樣去支配一個世界體系。

北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授潘維認(rèn)為，現(xiàn)在，已經(jīng)沒有一個國家能在21世紀(jì)像過去美國、英國那樣去統(tǒng)治世界，這個時代已經(jīng)結(jié)束了。今天主導(dǎo)發(fā)達(dá)國家的是第三產(chǎn)業(yè)，這三個產(chǎn)業(yè)的劃分，也就是它在升級，第一產(chǎn)業(yè)是種養(yǎng)有形產(chǎn)品，第二產(chǎn)業(yè)是制造有形產(chǎn)品，第三產(chǎn)業(yè)是不一樣的，是制造無形產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，或者是知識經(jīng)濟(jì)時代，后工業(yè)時代出現(xiàn)根本不同的形態(tài)叫做第三產(chǎn)業(yè)時代的政治，左右意識形態(tài)開始崩潰，所有制開始松動崩潰，政黨政治與傳統(tǒng)的某一種階級為基礎(chǔ)的意識形態(tài)也衰落了。但是毫無疑問今天的世界意味著更多的相互依存，比如互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，比過去在制造業(yè)時代要多得多的相互依存。

在一個相互依賴的世界里。敵友關(guān)系難以劃分，因此，不可能有大戰(zhàn)略，今天的對外政策的特點(diǎn)就是跟著事件走，突發(fā)一個事件對外政策突然往這邊走，就跟著事件轉(zhuǎn)。

今天，中國所要擔(dān)憂的，是要警惕在世界形勢出現(xiàn)新的變化時，服務(wù)業(yè)革命興起時再次被別人甩在后面的危險，我們不能忽略這些新的特點(diǎn)，必須趕上時代潮流。