▍段德敏：特朗普時代的強(qiáng)人政治
眾所周知，美國的兩黨政治始終處在兩個不同的政黨、兩個不同政治派別互相討論、互相斗爭、互相平衡的態(tài)勢下，在這樣的政治格局下，鮮有超越性的力量存在。段老師認(rèn)為，特朗普明確地標(biāo)榜反體制、反精英，對兩黨政治的游戲表現(xiàn)出超越性——和體制對抗，不用在乎那些腐朽政客們的喋喋不休，甚至可以在某種程度上挑戰(zhàn)美國政治體制中根深蒂固的權(quán)力分立和制衡機(jī)制。因此理解美國特朗普時代的權(quán)力與政治，不能僅僅從民主黨和共和黨兩黨之爭或左右之爭中尋找線索。
段老師引用美國前總統(tǒng)尼克松的話“沉默的大多數(shù)”（silent majority），指出特朗普與體制和精英對抗的底氣來自于他對“沉默大多數(shù)”(silent majority)的代表。盡管在總統(tǒng)選舉之后，很難說特朗普就真正代表了“大多數(shù)”，但這一虛擬的“沉默大多數(shù)”仍然十分強(qiáng)有力：在“沉默大多數(shù)”的話語中，兩黨的對話和爭辯都成了精英們的陰謀，而那些“沉默大多數(shù)”才是真正的人民主體，他們的聲音是唯一正確的，也是真正應(yīng)該被聽到、卻因種種原因被掩蓋了的。特朗普完全來自體制外，成功地將這一“劣勢”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?yōu)勢”因?yàn)閬碜泽w制外，所以他更能體認(rèn)普通美國人的利益訴求和價值取向，而特朗普看似成功的商業(yè)背景也使他可以說自己有能力帶領(lǐng)美國人“讓美國重新強(qiáng)大起來”(“Make America Great Again”)。這一轉(zhuǎn)變不僅消解了公共討論的重要性，而且為政治選擇賦予了額外的道德色彩——一邊是道德上自私自利、邪惡的精英，另一邊則是美國傳統(tǒng)精神和文明的承載者。
回顧西方政治史，可以發(fā)現(xiàn)，真正的政治強(qiáng)人都是起源于民眾的支持，而非武力征服。而從根本上說，政治強(qiáng)人是現(xiàn)代社會的現(xiàn)象。段老師以此闡釋特朗普“強(qiáng)人”形象的社會背景：一方面，今日的美國早已今非昔比，在國際舞臺上扮演著舉足輕重的角色，在外交和國防方面負(fù)主要責(zé)任的總統(tǒng)也獲得比以前大得多的權(quán)力；另一方面，與此相關(guān)，美國國內(nèi)的社會構(gòu)成也日益復(fù)雜，分裂的程度也日益加劇。當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)相互之間難以就上述問題達(dá)成起碼的共識時，他們自然會希望出現(xiàn)一個懸置于社會之上的最高權(quán)力，期待這個權(quán)力能給他們帶來某種權(quán)利的伸張、利益的實(shí)現(xiàn)或認(rèn)同方面的肯定。
段老師進(jìn)而提醒，特朗普在美國的崛起對很多人、特別是他的忠實(shí)支持者來說，象征著一種新的希望和解決問題的新出路。表面上看，這很有道理，所謂不破不立，既然體制已經(jīng)無法解決人們關(guān)心的諸多問題，甚至成為問題本身，那么從體制外尋找能夠解決問題的人并無不可。但從制度本身的角度看，這一現(xiàn)象其實(shí)帶有一些絕望的特征，因?yàn)樗苯颖┞读爽F(xiàn)有體制的局限性，但又未能提供一種長期有效的新的制度路徑。
段老師強(qiáng)調(diào)，如果說特朗普上臺對內(nèi)顯示出美國社會“向‘傳統(tǒng)精神和價值觀’的回歸”，對外則伴隨著對敵人與朋友的重新定義。特別是在對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，從《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)到《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(NAFTA)，到美國與中國、歐洲的經(jīng)貿(mào)往來，特朗普政府都試圖對之加以重新審視，該退出的退出，該重新談判的重新談判。特朗普需要在他的忠實(shí)支持者面前表現(xiàn)出切實(shí)維護(hù)美國人自身利益的強(qiáng)硬形象，從而與傳統(tǒng)的政治精英、全球主義者們區(qū)別開來。一方面，他表現(xiàn)得更“務(wù)實(shí)”，對國際社會中的人權(quán)問題不像以前的美國總統(tǒng)那樣關(guān)注；但另一方面，他對國際秩序的蔑視與挑戰(zhàn)也為國際社會帶了很大的風(fēng)險。
在演講最后，段老師重申，大眾之所以在很多時候?qū)μ乩势諘r代的美國政治感到困惑、不解，主要是因?yàn)槲覀儗Α懊绹北旧碣x予了太多先入之見，包括對它所代表的文明、制度的想象。全球化時代給人們造成的沖擊是全方位的，它既帶來巨大的便利，也會無差別地帶來巨大的不確定性，以至于像美國這樣高度發(fā)達(dá)的社會中也有很大一批人感到深深的挫折。因此在解釋特朗普時代的美國政治時，我們既要從美國社會本身的變化入手，也應(yīng)該理解政治本身的“建構(gòu)”作用。特朗普的“強(qiáng)人”政治有美國社會內(nèi)部變化的緣由，這一強(qiáng)人政治的出現(xiàn)也在悄無聲息地對美國這一政治共同體本身產(chǎn)生影響。
▍楊平：“強(qiáng)人政治”根本源自于全球資本流動
在段老師從國際政治角度解讀“特朗普現(xiàn)象”后，《文化縱橫》雜志社社長楊平進(jìn)一步補(bǔ)充他對此問題的思考。楊平總編認(rèn)為，傳統(tǒng)社會資本自由流動受到封建社會制約，在幾十年前受到民族國家、意識形態(tài)的制約，如今資本在全球的配制日益擺脫地域、國家還有其他各種力量的束縛，可以自由地在全球支配。資本可以在全球自由配制的時代到來，使得這個時代產(chǎn)生了許多的新特點(diǎn)，全球化是其中之一。
根據(jù)“鐘擺效應(yīng)”，在30-40年的周期內(nèi)，自由化、效益最大化，要求減稅，給企業(yè)松綁等現(xiàn)象層出不窮，從上個世紀(jì)80年代連帶中國改革開放一起形成的新自由主義浪潮隨著2008年金融危機(jī)爆發(fā)而走向瓶頸。資本運(yùn)動到了肆無忌憚的時候，會對社會造成極大傷害。為了更方便金融資本盈利，原本只提供儲蓄服務(wù)的銀行業(yè)開始深入到投資領(lǐng)域，各類金融衍生品迭出，產(chǎn)業(yè)由實(shí)業(yè)轉(zhuǎn)向金融、由一國轉(zhuǎn)向全球的趨勢愈演愈烈。楊總編以此指出，在當(dāng)前中美貿(mào)易博弈的大環(huán)境下，資本全球分布的全球化帶來的反向破壞性顯現(xiàn)，聚集了大量勞動密集型產(chǎn)業(yè)的中國引起美國產(chǎn)業(yè)倒逼。另一方面，資本的流動遏制了勞工運(yùn)動的興起，底層勞動人民把對資本家的仇恨轉(zhuǎn)移成對外來墨西哥人的仇恨，轉(zhuǎn)移成對亞洲人的仇恨，轉(zhuǎn)移成搶他飯碗人的仇恨，這是資本主義常見不鮮的現(xiàn)象——這也是大眾認(rèn)識并理解“特朗普現(xiàn)象”的另一個視角。
在楊總編看來，“特朗普現(xiàn)象”也可看做“逆全球化”的表現(xiàn)。特朗普一方面關(guān)閉市場，一方面減稅，在民粹民意與資本利益之間尋求平衡，這涉及到政治領(lǐng)袖的現(xiàn)實(shí)存在與民主政治的制度存在如何互弈的問題。民主政治制度肯定會制約政治領(lǐng)袖的行為選擇，但是政治領(lǐng)袖反過來可以操縱民主，當(dāng)不可控的社會現(xiàn)象發(fā)生時，社會制度需要強(qiáng)人的支撐。
▍提問環(huán)節(jié)
在提問環(huán)節(jié)，有讀者問道：“土耳其、俄羅斯以及其他國家強(qiáng)人政治與美國相比有什么區(qū)別？”
段德敏老師認(rèn)為，特朗普政權(quán)很難說是一個強(qiáng)人政治。特朗普的“強(qiáng)人政治”僅就美國體制而言——美國整個體制就是為了避免強(qiáng)人政治。特朗普現(xiàn)象作為一種對現(xiàn)實(shí)的回應(yīng)，存在沖破傳統(tǒng)體制的可能性。各國有其自身的歷史，俄羅斯始終存在非常強(qiáng)大的、具體個人政治家的權(quán)威，并且其社會對這一權(quán)威有高認(rèn)同度。一旦美國出現(xiàn)普金式人物，一定會發(fā)生長時段的變化，隨之影響整個社會中人們的觀念、人們的情感、人與人之間的關(guān)系。
楊平總編輯則從資本運(yùn)作的視角提出，大量的寡頭控制整個俄羅斯的國民經(jīng)濟(jì)命脈，普京的存在有其資本格局的客觀基礎(chǔ)。而土耳其的問題在于伊斯蘭宗教，土耳其自上世紀(jì)30年代改革，通過現(xiàn)代化政治上臺成為一個準(zhǔn)發(fā)達(dá)國家。冷戰(zhàn)之后，流動的資本與不斷加劇的貧富分化，使這些伊斯蘭地區(qū)機(jī)會大大減少，尤其是2008年金融危機(jī)后，向傳統(tǒng)回歸的浪潮席卷全球，所產(chǎn)生的極端效應(yīng)就是伊斯蘭極端主義、恐怖主義。其內(nèi)部宗教極端主義回歸，以及以埃爾多安為代表的強(qiáng)人政治回歸，也是這一思潮所帶來的變化。
還有讀者提問：“特朗普上臺后，美國經(jīng)濟(jì)并沒有像之前所預(yù)測的那樣蕭條，不降反升，而中國的生產(chǎn)效率卻在降低，在這種經(jīng)濟(jì)形勢下，需要如何應(yīng)對？”
楊平總編輯回應(yīng)道，美國目前正處于經(jīng)濟(jì)下行逐漸復(fù)蘇到高增長的階段，這與奧巴馬政府經(jīng)濟(jì)工作密不可分，不可一概而歸為特朗普本人的執(zhí)政作為。中國目前則處在艱難的產(chǎn)業(yè)升級階段，面臨長期的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，回顧人類歷史，從未有過如中國這般經(jīng)濟(jì)體量、人口基數(shù)國家完成從下向上的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加之勞資矛盾和民族問題的存在，勢必意味著這將是一個艱辛的過程，因此需要謹(jǐn)慎面對，以史為鑒。
此外，讀者與主講嘉賓就近期美國政治走勢、中美貿(mào)易戰(zhàn)對全球秩序的影響等議題，進(jìn)行了深入的互動和交流。在此也感謝到場聽眾們的支持，保證了活動的圓滿進(jìn)行。
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